Investigación sobre la aplicación de los principios y derechos ...
Investigación sobre la aplicación de los principios y derechos ...
Investigación sobre la aplicación de los principios y derechos ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
contenido en el art. 8º, cuando prescribe que<br />
«Todas <strong>la</strong>s personas son iguales ante <strong>la</strong> ley, no<br />
reconociéndose otra distinción entre el<strong>la</strong>s sino<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>los</strong> talentos o <strong>la</strong>s virtu<strong>de</strong>s».<br />
A su vez, el art. 72º <strong>de</strong>l texto Constitucional<br />
dispone que: «La enumeración <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos,<br />
<strong>de</strong>beres y garantías hecha por <strong>la</strong> Constitución,<br />
no excluye <strong>los</strong> otros que son inherentes<br />
a <strong>la</strong> personalidad humana o se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
forma republicana <strong>de</strong> gobierno». Se ha entendido<br />
que este artículo constituye una<br />
reafirmación <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad, tanto<br />
por <strong>la</strong> indisoluble vincu<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> dignidad<br />
y <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> todos <strong>los</strong> seres humanos,<br />
como por ser el fundamento fi<strong>los</strong>ófico <strong>de</strong>l<br />
régimen republicano.<br />
Mención especial merece el art. 54º inc. segundo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución, en tanto establece<br />
que: «El trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres y <strong>de</strong> <strong>los</strong> menores<br />
<strong>de</strong> 18 años será especialmente reg<strong>la</strong>mentado<br />
y limitado».<br />
En <strong>la</strong> Memoria <strong>de</strong>l Gobierno uruguayo a <strong>la</strong><br />
Comisión Socio<strong>la</strong>boral <strong>de</strong>l MERCOSUR, en<br />
cumplimiento <strong>de</strong>l art. 3º <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración<br />
Socio<strong>la</strong>boral (promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad entre<br />
mujeres y hombres), pue<strong>de</strong> leerse que <strong>la</strong> norma<br />
<strong>de</strong> referencia “reve<strong>la</strong> el carácter proteccionista<br />
con que tradicionalmente se ha encarado<br />
<strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l trabajo femenino. Sin embargo,<br />
se ha entendido que esta norma no<br />
pue<strong>de</strong> dar lugar a disposiciones que estén en<br />
contradicción con <strong>la</strong> que establece el principio<br />
<strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> manera general. Así, <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>mentaciones<br />
o limitaciones que se dictaren<br />
sólo podrían estar basadas en un criterio <strong>de</strong><br />
razonabilidad, fundada en <strong>la</strong> propia Constitución”,<br />
tratando así <strong>de</strong> armonizar <strong>la</strong> disposición<br />
constitucional con <strong>la</strong>s más mo<strong>de</strong>rnas ten<strong>de</strong>ncias<br />
en materia <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> género.<br />
Por último, resta <strong>de</strong>cir que el art. 42º inc. segundo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Carta seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
60<br />
maternidad y asistencia en caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>samparo<br />
como <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad.<br />
A nivel legis<strong>la</strong>tivo, <strong>la</strong> norma <strong>de</strong> mayor relevancia<br />
es <strong>la</strong> ley Nº 16.045, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong><br />
1989. El art. 1º prohibe toda discriminación<br />
que viole el principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> trato y<br />
oportunida<strong>de</strong>s para ambos sexos en cualquier<br />
sector o ramo <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad <strong>la</strong>boral, empleando<br />
una técnica legis<strong>la</strong>tiva que no se <strong>de</strong>tiene en<br />
<strong>de</strong>finir <strong>la</strong> discriminación; <strong>la</strong> caracteriza, simplemente,<br />
como <strong>la</strong> consecuencia <strong>de</strong> una conducta<br />
vio<strong>la</strong>toria <strong>de</strong>l principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong><br />
trato y <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s. El art. 2º, sin embargo,<br />
explicita algunos rubros en <strong>los</strong> cuales no<br />
<strong>de</strong>berá existir discriminación, y el art. 3º establece<br />
una norma que ha sido motivo <strong>de</strong> comentarios<br />
por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Expertos,<br />
según ya tuvo oportunidad <strong>de</strong> verse: «No<br />
constituirá discriminación el hecho <strong>de</strong> reservar<br />
a un sexo <strong>de</strong>terminado <strong>la</strong> contratación para activida<strong>de</strong>s<br />
en que tal condición sea esencial para<br />
el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas, ni <strong>la</strong>s excepciones<br />
que resulten <strong>de</strong> <strong>los</strong> Convenios Internacionales<br />
<strong>de</strong>l Trabajo ratificados por el país».<br />
Asimismo, y a modo <strong>de</strong> recuento <strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa,<br />
<strong>de</strong>ben tenerse en cuenta otras normas,<br />
<strong>de</strong> más reciente data, como <strong>la</strong> ley Nº 17.215<br />
<strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 1999, que otorga a <strong>la</strong><br />
mujer grávida o en período <strong>de</strong> <strong>la</strong>ctancia <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> cambiar <strong>la</strong>s tareas en caso <strong>de</strong><br />
que <strong>la</strong>s que realiza perjudiquen su salud o <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> su hijo; <strong>la</strong> ley Nº 17.242 <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong><br />
2000, que otorga a <strong>la</strong>s trabajadoras un día <strong>de</strong><br />
licencia especial a efectos <strong>de</strong> realizarse examen<br />
ginecológico (Papanico<strong>la</strong>u) y/o radiografía<br />
mamaria; <strong>la</strong> ley Nº 17.292 <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> enero<br />
<strong>de</strong> 2001, que otorga a uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres<br />
adoptantes licencia especial <strong>de</strong> seis semanas<br />
continuas por adopción; y <strong>la</strong> ley Nº 17.474 <strong>de</strong><br />
10 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2002, que prevé <strong>la</strong> percepción<br />
<strong>de</strong> una asignación prenatal <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento<br />
en que se <strong>de</strong>termine <strong>la</strong> circunstancia <strong>de</strong>l embarazo<br />
geme<strong>la</strong>r múltiple.