Proyecto Educativo Nacional al 2021 - Ministerio de Educación

La educación que queremos para el Perú
DIAGNÓSTICO SOCIEDAD EDUCADORA
DE QUÉ SITUACIÓN PARTIMOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO 6
Diagnóstico
Es común pensar que el lugar donde se adquieren los aprendizajes necesarios para la vida es la escuela o la
universidad. Se suele perder de vista que la acción de los municipios, empresas, partidos políticos, de las mismas
familias y los medios de comunicación son lugares de aprendizaje que, de converger en propósitos comunes,
podrían llegar a constituir una Sociedad Educadora.
Señalar las responsabilidades educativas de la sociedad remite a una tendencia mundial por asumir el espacio
público y las diversas relaciones sociales que allí se producen como modelos de formación democrática. La esporádica
o poco relevante participación ciudadana en las decisiones de los gobiernos locales, por ejemplo, no aporta
a formar en democracia a sus habitantes. De otro lado, que el 57% de los propios municipios de todo el país
bote la basura a cielo abierto o que un 5% lo haga en los ríos, no sólo refleja falta de interés por conservar el medio
ambiente sino que comunica a la población el concepto de bienestar y desarrollo con que se actúa desde el Estado.
Este rol se ve muchas veces reducido a la realización de obras físicas, pero sin tener en cuenta fortalecer la cohesión
social. Los vecinos por lo general apenas se conocen entre sí y no se vinculan entre ellos ni se sienten necesariamente
identificados con su localidad. En un estudio del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), un 61% de ciudadanos reconoce que su iglesia convoca a más reuniones deportivas, culturales
y sociales que el municipio, seguido de los clubes o los comités políticos.
Otra manera de formar ciudadanía democrática es, por ejemplo, enriqueciendo la cultura local y fomentando la
lectura, sobre todo en un país como el nuestro con bajos índices de lectura por habitante. Pero esto no ocurre, a
pesar de que las bibliotecas se duplicaron en catorce años: se han convertido muchas veces en lugares desactualizados,
poco atractivos y que no salen al encuentro de la población a promover la lectura.
Otro actor importante en la vida pública de una comunidad son las empresas. Aunque la noción de
Responsabilidad Social Empresarial (RSE) no es caridad social, sino acuerdos y compromisos con el desarrollo
del entorno donde actúan las empresas, sobre eso, sólo se conoce la acción de 16 empresas que publicitan sus políticas
de RSE en materia de capacitación, niñez, educación, medio ambiente, infraestructura, salud, deporte, cultura,
participación y consulta, voluntariado y consultorías, siendo el tema de niñez el que más se aborda. En el
Perú, a diferencia de otros países, el desarrollo de las fundaciones empresariales es más bien modesto.
Una respuesta integral, el Proyecto Educativo Nacional 131