Capítulo 4 EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL - Pateco

La distribución comercial en España en 2009
Distribución comercial
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2. Marco normativo
La franquicia se encuentra regulada en la Ley
7/1996 de 15 de enero, de Ordenación del
Comercio Minorista, que en su artículo 62 define
la actividad comercial en régimen de franquicia,
prevé la existencia del Registro de Franquiciadores
y determina la información precontractual mínima
sobre el franquiciador y la actividad del negocio
objeto de la franquicia que ha de suministrarse al
futuro franquiciado con una antelación mínima de
20 días a la firma del contrato.
En desarrollo de lo previsto en el artículo 62.2
de la Ley 7/1996, se dictó el Real Decreto
2485/1998, que establece y regula el Registro de
Franquiciadores. Este decreto, como se ha comentado
anteriormente, fue modificado por el Real
Decreto 419/2006, de 7 de abril. Esta modificación
introdujo una definición clara y sistemática
de la actividad comercial en régimen de franquicia,
diferenciándola de otras fórmulas de explotación
comercial como son el contrato de concesión
mercantil o de distribución en exclusiva, el licensing
o el contrato de licencia de marca y estableciendo
claramente las obligaciones del franquiciador,
que deberá transmitir un conocimiento propio,
sustancial e individual. Asimismo, esta norma concreta
el concepto de franquiciado principal, diferencia
dentro del Registro de Franquiciadores una
categoría especial para las redes ya consolidadas,
mejora los procesos de actualización de datos y
completa la información a suministrar por las
empresas inscritas en el Registro.
En cuanto a la normativa autonómica, todas las
comunidades autónomas han desarrollado la ley
7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista, pero
sólo algunas han regulado un Registro. Hasta el
momento, tienen el registro autonómico plenamente
operativo la Comunidad de Madrid, la Comunidad
Valenciana, Castilla y León, Extremadura, Islas
Baleares, Cantabria y Principado de Asturias. Otras
comunidades, teniendo contemplado en su ley de
comercio el Registro de Franquiciadores, no lo tienen
operativo, y Cataluña, a pesar de no contar con
registro autonómico, sí tiene regulada la franquicia
mediante Decreto 287/1999.
3. Registro de Franquiciadores
El Registro de Franquiciadores se encuentra
regulado en el Real Decreto 1485/1998, de 13 de
noviembre, por el que se desarrolla el artículo 62
de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación
del Comercio Minorista, relativo a la regulación
del régimen de franquicia y se crea el Registro de
Franquiciadores. Este real decreto, como se ha
señalado anteriormente, fue modificado por el
Real Decreto 419/2006, de 7 de abril.
El artículo 62 de la Ley de Ordenación del Comercio
Minorista prevé la inscripción de las personas
físicas o jurídicas que pretendan desarrollar en
España la actividad de franquiciadores en el Registro
que eventualmente se cree por las Administraciones
competentes. En desarrollo de este artículo,
el Real Decreto 2485/1998 crea el Registro de
Franquiciadores, a los efectos de publicidad e información,
dependiente orgánicamente de la Dirección
General de Política Comercial del Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio. El Registro de Franquiciadores
es un registro administrativo de carácter
público, que tiene por objeto dar publicidad e informar
sobre las empresas franquiciadoras. El Registro
incluye, no sólo datos generales sobre las empresas
franquiciadoras, sino también datos cualitativos sobre
las empresas, que permiten un mayor grado de información
sobre éstas.
En el mismo deberán inscribirse, con carácter
previo al inicio de la actividad, las personas físicas
o jurídicas que pretendan desarrollar en España la
actividad de cesión de franquicias, cuando vayan a
desarrollar esta actividad en el territorio de más de
una comunidad autónoma.
Voluntariamente las empresas inscritas pueden
aportar datos sobre certificados de calidad, adhesión
al sistema arbitral de consumo, adhesión o
firma de códigos deontológicos. Además, las empresas
pueden clasificarse como red consolidada o
gran red.
BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE Nº 2993
DEL 16 AL 31 DE JULIO DE 2010