La Construcción de un Nuevo Régimen de Rendición de Cuentas ...

IV
noticia para la transparencia y la rendición de cuentas, pero
su alcance es mayor: desata procesos administrativos con
un potencial transformador enorme.
Varias entidades federativas han trabajado en los últimos
años en el diseño de complejos sistemas de indicadores de
gestión. El gobierno de Sonora o el de Aguascalientes son
buenos ejemplos de ello. Se han construido mecanismos
informáticos para su actualización oportuna y para su
difusión entre los tomadores de decisión. En la mayor parte
de los casos, estas iniciativas han sido decisiones de los
gobiernos estatales para mejorar el control gubernamental
y la vigilancia en el uso de los recursos. Esto es, no han sido
producto directo de la reforma constitucional, y la lógica
detrás de ellos es diferente a la de la rendición de cuentas:
se les ve, en la mayoría de los casos, como instrumentos
de gestión interna del gobierno (hay estados, por ejemplo,
donde los indicadores no son públicos) para incrementar el
control centralizado del desempeño y del ejercicio del gasto,
que sin duda son objetivos deseables pero que no agotan
el potencial de un buen sistema de indicadores ni alcanzan
para cumplir con el objetivo del texto constitucional.
Las reformas constitucionales en materia
de rendición de cuentas
Información del ejercicio de recursos
En cuanto al segundo elemento de esa fracción que se
refiere a la obligación de hacer pública la información sobre el
ejercicio de los recursos, es, como la disposición discutida en la
sección previa, una obligación simple, pero de gran potencial
transformador. Se trata de publicar, es decir hacer accesible
al ciudadano (sin que éste tenga que pedirla), la información
básica sobre la forma en que cada gobierno obtiene, procesa y
gasta los recursos públicos. Lograrlo supone dar transparencia
a cada una de las etapas del proceso presupuestario y significa,
además, poner orden en los sistemas contables y en la gestión
financiera de cada gobierno.
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