exclusión, identidad étnica y políticas de inclusión social en el perú

EXCLUSIÓN, IDENTIDAD ÉTNICA Y POLÍTICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL EN EL PERÚ 611
Una situación similar se observa cuando se analiza el acceso a la educación
(ver el cuadro 2). Por un lado, solo 27,9% de la población afroperuana tiene
acceso a educación secundaria completa, y apenas 1,7% de la misma cuenta con
universitaria completa, porcentaje menor que la tasa alcanzada por sus similares
indígenas en la costa. Sin embargo, en términos generales, la población afroperuana
tiene un relativo mayor acceso a la educación y presenta un porcentaje
mucho más alto en secundaria completa que el correspondiente a la población
indígena a nivel nacional.
Al igual que la educación y la salud, el acceso a infraestructura y servicios
básicos —como electricidad y agua potable— puede impactar fuertemente el
bienestar de los hogares. En especial, el acceso a agua potable puede ser un
factor importante para reducir la mortalidad infantil como consecuencia de
enfermedades estomacales o intestinales. El cuadro 3 muestra una significativa
diferencia entre el acceso a ese servicio de la población afroperuana y el de la
población indígena. Este resultado se mantiene inclusive cuando el análisis se
restringe a la población indígena de la costa. En todos los casos, los hogares
afroperuanos tienen un mayor acceso a servicios públicos en sus hogares.
Una tendencia similar se halla cuando se comparan los ingresos de personas
afrodescendientes y de personas indígenas con características similares. Por
ejemplo, los hogares afroperuanos tienen un ingreso horario significativamente
mayor que los hogares indígenas, aunque la diferencia no es significativa cuando
se compara con el resto de la población del país. Por otro lado, el ingreso per
cápita es menor; aunque no estadísticamente significativo con respecto al grupo
indígena, pero sí con respecto al resto del Perú (Benavides y otros 2005).
2. DISCRIMINACIÓN RACIAL E IDENTIDAD ÉTNICA EN AFROPERUANOS
E INDÍGENAS
Un fenómeno vinculado al estado de exclusión de determinados grupos sociales
es la discriminación, cuyas diversas formas tienden a reforzar los mecanismos
de exclusión social existentes, a la vez que son una consecuencia y una manifestación
de la situación de vulnerabilidad social de los grupos excluidos. La
exclusión, al mismo tiempo, se puede expresar mediante la autoexclusión, como
respuesta individual o colectiva a los procesos de discriminación de los que son
objeto ciertos grupos sociales, étnicos o raciales.
Mientras que la exclusión alude a procesos estructurales que se han institucionalizado
en el tiempo, la discriminación se vincula más a prácticas cotidianas
que se expresan en las relaciones “cara a cara”. Debido a ello, la discriminación
tiene una cierta autonomía relativa con respecto a la exclusión. No todos los
grupos excluidos son discriminados, ni todos los grupos discriminados son