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izquierda en las organizaciones políticas de masas, o apoyar el establecimiento o manutención
de organizaciones políticas de masas de tendencia no comunista como alternativa.
Objetivo 1: Colocar propaganda apropiada en los más efectivos medios de comunicación
locales
Objetivo 2: Apoyar a los líderes democráticos de organizaciones políticas, de trabajadores, de
estudiantes y jóvenes, particularmente en aquellas áreas en las que la influencia comunista es
más fuerte: Federación de Estudiantes Universitarios Ecuatorianos (FEUE); Confederación de
Trabajadores Ecuatorianos (CTE), y donde los líderes democráticos puedan ser impulsados a
combatir la subversión comunista.
Todo esto es un trabajo muy intenso para una estación tan pequeña con una base en
Guayaquil -el presupuesto de la CÍA para el Ecuador apenas sobrepasa los 500.000 dólares
para este año fiscal. La estación de Quito está formada por un jefe, James B. Noland; un jefe
adjunto (este puesto está vacante y no se colocará a nadie en él hasta el año próximo); un
funcionario para informes, John Bacón, quien también tiene a su cargo varias de las
operaciones más importantes; un funcionario de comunicaciones; un asistente administrativo
(ella tiene a cargo el dinero y las propiedades, pasa como secretaria de Noland); y una
secretaria mecanógrafa. La estación completa está bajo cobertura en la sección política de la
embajada, con la excepción de Bob Weatherwax, el funcionario de operaciones bajo cobertura
del programa de Seguridad Pública en USOM.
La base de Guayaquil está formada por toda la pequeña sección política del consulado y está
constituida por un jefe de base, Richard Wheeler, (mi predecesor en Quito); un funcionario de
operaciones; un asistente de administración quien también está a cargo de comunicaciones y
una secretaria mecanógrafa.
Las directivas generales expuestas en el RMD se ponen en práctica a través de un número de
operaciones, utilizando a los agentes que hemos sido enrolados y que se resumen a
continuación: primero en los que concierne a la estación de Quito y luego, para la base de
Guayaquil.
OPERACIONES DE INTELIGENCIA Y CONTRA-INTELIGENCIA EN QUITO (FI-CI)
ECSIGIL. Esta es nuestra más importante operación de penetración contra el Partido
Comunista del Ecuador y la integran dos agente; que son miembros del PCE y cercanos
colaboradores de Rafael Echeverría Flores, principal líder del PCE en la Sierra. Los agentes
son Mario Cárdenas cuyo nombre secreto es ECSIGIL-1 y Luis Vargas, quien es ECSIGIL-2.
Ellos han estado informando durante cuatro años desde que fueron reclutados voluntariamente
luego de su desilusión con el PCE. Aunque estos agentes son cercanos amigos entre sí y
siempre venían juntos a la estación, se les ha solicitado que eviten una asociación demasiado
cercana, de forma que, si uno es descubierto no se sospeche del otro. La separación también
tiene el objeto de prevenir que colabore en la redacción de sus informes.
Cárdenas es dirigido por otro contacto, Mario Cabeza de Vaca, un lechero de Quito que le hizo
ciudadano norteamericano durante su servicio militar en la Segunda Guerra Mundial, pero que