0AnxFa

Fuerzas Garantizadoras, incluyendo a la delegación de EE. UU. se reunieron en Río de Janeiro
en Octubre, pero ninguna resolución pública se concretó. De todas formas, el Departamento de
Estado envió documentos a la sección ecuatoriana, revelando que los Garantizadores votaron
para rechazar la revocación unilateral de Ecuador sobre el Protocolo, pero continuaron las
apelaciones privadas a ambos países para un arreglo pacífico. Aún así, a principios de
diciembre se emitirá una declaración pública rechazando la posición de Velasco. La reacción
de Ecuador será fuerte. En septiembre nuestro consulado y el consulado peruano en Guayaquil
fueron apedreados por el asunto del Protocolo de Río.
La estación ha recibido informes aislados que Velasco podría volverse hacia los soviéticos o
cubanos por apoyo cuando vea que el litigio limítrofe se vuelve en contra de él. Más aún, se
sospecha que el Ministro de Educación ha abierto negociaciones para comprar armas durante
su reciente viaje a Checoslovaquia, aunque el propósito anunciado de su viaje haya sido la
compra de equipo técnico para colegios ecuatorianos.
En Ecuador la duración de las sesiones del Congreso son establecidas por la Constitución,
desde el diez de agosto hasta el siete de octubre, pero es posible extenderlas hasta treinta días
más. Este año el Congreso votó por la extensión de las sesiones, pero en el batallar entre
velasquistas y derechistas, no hubo ninguna legislación significativa en ninguna reforma
particularmente en la Reforma Agraria que había sido uno de las promesas centrales de la
campaña velasquista. Por otro lado, la derogación de la Ley de Servicio Civil y Carrera
Administrativa dejó atrás a la reforma administrativa por varios años. Pero aún, el Congreso en
sesión secreta, justo antes de ir a receso, votó por un aumento de un cincuenta por ciento de
sus propios salarios, retroactivo a la apertura de sesiones en agosto. La nueva cantidad es un
equivalente a 25 dólares diarios -bastante generosa para los niveles de vida ecuatorianos, si se
considera que dos tercios de la población tienen un ingreso familiar de solamente diez dólares
mensuales.
Durante las dos últimas semanas antes de que yo fuera designado al servicio extranjero, tuve
que tomar un curso especial en operaciones laborales de carreras de tipo intermedio. El oficial
de entrenamiento de la División WH me dijo que yo necesitaba llenar este requisito del curso
aunque esto no significara que yo tendría que encargarme de operaciones laborales porque en
mi ficha constase ese curso.
Nominalmente el curso estaba bajo la Oficina de Entrenamiento, pero la gente que realmente
la maneja son la 10/4 (Rama cuatro laboral, de la División Internacional de Organizaciones).
El curso fue dominado por las discusiones ociosas entre los diez oficiales y los oficiales de la
División de Área sobre el uso de los agentes laborales controlados por la División 10, bajo
Cord Meyer. Oficiales de la División WH fueron prácticamente unánimes en coordinar a la
ORIT, que es la organización regional para el hemisferio oeste de la Confederación
Internacional de Sindicatos libres. Dijeron que la ORIT no tenia esperanza, desacreditada y
completamente inefectiva para atraer a organizaciones laborales no comunistas en América
Latina. De todas maneras, George Meany y Serafino Romualdi han convencido a dirigentes de
la Agencia que la ORIT puede ser salvada y por lo tanto la División WH debe tratar de ayudar.
Se le dio bastante énfasis a la ventaja de utilizar agentes de los diferentes Secretariados
Generales de Comercio, en los que por lo menos en América Latina la agencia tiene un