76En dépit d'une intense campagne, le Venezuela du prési<strong>de</strong>nt Hugo Chavez asubi un revers diplomatique, lundi 16 octobre, en obtenant moins <strong>de</strong> voixque son rival, le Guatemala, au cours d'une élection indécise pour remporterun siège au Conseil <strong>de</strong> sécurité <strong>de</strong> l'ONU.Malgré dix tours <strong>de</strong> scrutin, ni le Guatemala, soutenu par Washington, ni leVenezuela, très critique <strong>de</strong>s Etats-Unis, n'ont pu rassembler les <strong>de</strong>ux tiers<strong>de</strong>s voix <strong>de</strong>s 192 pays <strong>de</strong> l'Assemblée générale <strong>de</strong> l'ONU, nécessaires poursiéger <strong>de</strong>ux ans au Conseil <strong>de</strong> sécurité.L'élection <strong>de</strong>vait reprendre mardi et durer jusqu'à la victoire d'un candidat -le record étant <strong>de</strong> 155 tours. Le scrutin s'est terminé, lundi soir, sur un score<strong>de</strong> 77 voix pour le Venezuela, contre 110 voix pour le Guatemala, qui adominé tous les tours, à l'exception du sixième, qui a vu les <strong>de</strong>ux pays àégalité. L'Assemblée générale a par ailleurs élu, lundi, à une large majorité,l'Afrique du Sud, l'Indonésie, l'Italie et la Belgique.Selon <strong>de</strong>s diplomates, le Venezuela, qui partait favori, paye le prix d'undiscours du prési<strong>de</strong>nt Chavez, prononcé à l'Assemblée générale le 20septembre et au cours duquel il s'en était violemment pris au prési<strong>de</strong>ntaméricain, George Bush, qu'il traite régulièrement " d'idiot " ou <strong>de</strong> "terroriste ". " Hier, le diable est venu ici et ce lieu sent encore le soufre ",avait-il déclaré, avant <strong>de</strong> se signer." Avant le discours, Chavez avait les voix nécessaires, mais il a fait peur ",assure la diplomate d'un pays en développement. " Le prési<strong>de</strong>nt duVenezuela a poussé la plaisanterie un peu loin, ce qui a donné <strong>de</strong>sarguments à Washington, qui l'accuse <strong>de</strong> vouloir transformer le Conseil encirque ", estime un diplomate européen.Les Etats-Unis ont mené une campagne active en faveur du Guatemala,notamment en faisant pression sur leurs alliés. Ce soutien " a été tellementflagrant qu'il a pu détourner <strong>de</strong>s voix contre le Guatemala ", estimeAugustine Mahiga, ambassa<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> la Tanzanie à l'ONU. Face auVenezuela, 5e exportateur <strong>de</strong> brut mondial, le Guatemala fait valoir que sestroupes participent aux missions <strong>de</strong> maintien <strong>de</strong> la paix <strong>de</strong> l'ONU.
77Hugo Chavez a fait campagne à travers le mon<strong>de</strong>, signant <strong>de</strong> nombreuxaccords énergétiques ou établissant <strong>de</strong>s relations diplomatiques avec onzepays africains en quinze mois. Il s'est aussi rapproché <strong>de</strong> pays comme l'Iran,la Syrie ou la Corée du Nord. M. Chavez, qui milite pour un " socialisme duXXIe siècle ", est un critique virulent <strong>de</strong> l'" impérialisme " <strong>de</strong>s Etats-Unis,qui ont semblé soutenir, en avril 2002, une tentative <strong>de</strong> coup d'Etat contrelui.L'élection à un siège du Conseil fait l'objet <strong>de</strong> tractations savantes etd'échanges <strong>de</strong> bons procédés entre pays, au sein <strong>de</strong>s groupes régionaux,souvent plusieurs années avant qu'une place ne se libère. Le vote étant àbulletin secret, l'opinion personnelle <strong>de</strong>s ambassa<strong>de</strong>urs peut jouer.Le Conseil <strong>de</strong> sécurité <strong>de</strong> l'ONU est composé <strong>de</strong> cinq membres permanentsdotés d'un droit <strong>de</strong> veto (Chine, Etats-Unis, France, Royaume-Uni et Russie)et <strong>de</strong> dix membres élus, renouvelés par moitié tous les ans. Ces <strong>de</strong>rniers ontpeu <strong>de</strong> pouvoir, mais peuvent fixer le programme du Conseil, lorsqu'ils leprési<strong>de</strong>nt (pendant un mois), et influencer les votes.Onu/Onzième tour infructueux entre le Guatemala et le VenezuelaUn onzième tour <strong>de</strong> scrutin à l'Onu a confirmé mardi l'avance du Guatemalasur le Venezuela sans permettre toutefois d'attribuer le siège <strong>de</strong> l'Amériquedu Sud au Conseil <strong>de</strong> sécurité <strong>de</strong>s Nations uniesCent-sept voix se sont portées sur le Guatemala contre 46 pour leVenezuela. Huit Etats membres <strong>de</strong> l'Assemblée générale <strong>de</strong> l'Onu se sontabstenus.Un Etat doit obtenir la majorité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux tiers pour intégrer l'exécutifonusien, soit 128 voix.En 1979, il avait fallu 155 tours <strong>de</strong> scrutin pour tenter <strong>de</strong> départager laColombie et Cuba. Le Mexique s'était finalement imposé en tant quecandidat <strong>de</strong> compromis.
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