Bitácora¿Se consumarála inequidad?POROSIEL CRUZ PACHECOocruz@t21.com.mx“Fijar dosdiferentesmodelos de negocioen puertos de unmismo litoral y contanta influencia enel mismo hinterland,establecerá condicionesinequitativas decompetencia quedañarán la confianzade los inversionistasen los puertosmexicanos, dado quequienes participaronen los procesos delicitación de Altamiray Veracruz, hace yacasi 15 años, nofueron informadosde que este procesose realizaría enTuxpan, lo cual llevaa un cambio dereglas en lacompetencia.En octubre pasado, elpuerto de Tuxpanlanzó una licitaciónpública para concesionarun frente deagua para la operación de una terminalde carga general.El suceso no tendría nadade extraordinario, de no ser porquedicha concesión amenazacon romper los equilibrios que setienen en los puertos de Altamiray Veracruz, y alterar el esquemade competencia en condicionesde equidad.De consumarse el caso, laafectación no sólo es para lasempresas privadas, sino para lospuertos mismos, de ahí que sorprendael avance que registra esteproceso, pues equivale a que lamisma autoridad portuaria, emulandoal samurái japonés que se haceel harakiri, haga lo propio en lospuertos de Altamira y Veracruz,privilegiando un menor negociofrente a dos que son más fuertes.El tema es bastante sencillode comprender.El origen del problemaestá en el inicio del proceso deprivatización portuaria entre1995 y 1996, cuando el paíslicitó las TerminalesEspecializadas de Contenedoresy de Usos Múltiples en los puertosde Veracruz y Altamira, lascuales además de un área demuelles, también contaban conuna extensión de patios en puerto.Sobre esa infraestructura enun concurso, se estableció uncriterio ganador: quien ofrecierael mayor pago de entrada y decontraprestación en la vigenciade la concesión, se adjudicabael contrato.El puerto de Tuxpan, ubicadoa unos 180 kilómetros al surde Altamira, y a unos 300 kilómetrosal norte de Veracruz, tiene suzona de influencia sobre un mismohinterland que atienden los puertosde Altamira y Veracruz. Perosu modelo de negocios no es igualque el de éstos dos puertos.Tuxpan no cuenta conpatios. El puerto tiene dominioexclusivamente sobre diezmetros de frente de agua del ríoTuxpan en su último tramo antesde su desembocadura en elGolfo de México. Es decir, la licitaciónen juego es exclusivamentesobre un frente de aguade diez metros por 500 metrosde longitud, sobre lo cual elganador tendría que ofrecer unpago de contraprestación poresa media hectárea que resultade multiplicar los diez metros defrente de agua por los 500 delongitud que tendría el muelle.En Tuxpan, cualquier privadopropietario de los terrenos ejidalescontiguos al frente de agua, tienederecho a solicitar al puerto la concesióndel mismo, a cambio desólo pagar renta por el frente deagua, dado que el predio interior yale pertenece; y por supuesto, elvalor no es nada comparable con elque tiene un patio en el interior deun recinto portuario como Veracruzy Altamira.Eso, amén de que la licitaciónsólo es del interés del dueñodel terreno interior, pues él y sólo élpuede obtener el provecho de recibirla concesión. Es como si elgobierno municipal pretendiera licitarla entrada a la cochera de unacasa. Es obvio que sólo al propietariode la casa le interesaría.Las asimetrías que generarándicha inequidad, es que en lospuertos artificiales como es el casode Veracruz y Altamira, el frente deagua es de 20 metros, el doble queel de un puerto pluvial como esTuxpan. Las concesiones, se otorgaroncon patios incluídos dentrodel recinto fiscal del puerto y alcosto que les genera la plusvalía deformar parte del mismo.De esta manera, el beneficiariode adjudicarse la concesiónen el puerto de Tuxpan, quepodría ser SSAMéxico o GrupoTMM, los dos, únicos propietariosde los terrenos que colindancon el frente de agua que formaparte de esta licitación, estaríanen ventaja para competir en elGolfo de México por las cargascontenerizadas frente a las terminalesde Altamira y Veracruz, al”26 I <strong>T21</strong> <strong>Diciembre</strong> 2009
Bitácorano tener que cargar con la pesadacontraprestación que tienensus competidores.Pero el efecto inmediato deeste problema, y en eso tal vez noha reparado la autoridad, es que siuna competencia desequilibrada deTuxpan afecta los volúmenes decarga de las terminales de Altamiray Veracruz, al poder ofrecer tarifasmás económicas en sus maniobras;impactará inmediatamente enlos ingresos de las dos API´s másimportantes de carga general entérminos económicos para elSistema Portuario Mexicano.En otras palabras, el fenómenoque podríamos estar viendosería que si por cada 100 pesos uncontenedor que pasa por los puertosde Altamira y Veracruz, deja 40al puerto, ese contenedor podría noperderse de la ecuación al irse aTuxpan, pero sí gravitar sobre lasfinanzas del sistema portuario alreducir su aportación a un puertoen una relación de diez pesos porcada cien.Fijar dos diferentesmodelos de negocio en puertosde un mismo litoral y con tantainfluencia en el mismo hinterland,establecerá condicionesinequitativas de competenciaque dañarán la confianza de losinversionistas en los puertosmexicanos, dado que quienesparticiparon en los procesos delicitación de Altamira y Veracruz,hace ya casi 15 años, no fueroninformados de que este procesose realizaría en Tuxpan, lo cuallleva a un cambio de reglas enla competencia.Además, continuar con él sinbuscar igualar las condiciones através de un sistema en Tuxpan,que sea similar a las circustanciasde sus contrapartes en Altamira yVeracruz, será una mala señal deeste gobierno, avalando la competenciaen un marco de desequilibriosque beneficia a unos en detrimentode otros.El tema, no es desconocidopor la autoridad portuaria, de ahíque la comunidad de inversionistasde estos puertos, estén esperandoconocer la forma en que se actuarápara evitar que la inequidad seconsume en afectación también delpropio sistema portuario nacional.Ya veremos.AXIS LOGÍSTICAAxis Logística, proveedor logísticoen América Latina, realizó lareinauguración de su Centro deDistribución (Cedis) ubicado enCuautitlán Izcalli, Estado deMéxico, lo cual le permitirá brindarun mejor servicio a sus clientes,entre quienes destacanSubway y Lala. Marcelo Piriz,director general de la compañíaen México, informó que el Cedisse amplió, modernizó y se optimizóel espacio mediante unainversión de tres millones dedólares. “El centro ya lo teníamosdesde hace unos años. Lo quehicimos fue duplicar la capacidadde almacenaje. Se cambió el tipode racks, por unos más modernos,se invirtió en equipo quepudiera trabajar en ellos. Y dimoslos primeros pasos hacia lo quese llama logística verde”.