relaciones financieras entre espaÃ±a y la uniÃ³n europea 2010

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la Comisión, con la firma del Acuerdo Interinstitucional entre elParlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplinapresupuestaria y buena gestión financiera, el 17 de mayo, en Estrasburgo.El establecimiento de un Marco Financiero plurianual (operspectivas financieras) garantiza una evolución armónica ycontrolada de las distintas políticas comunitarias en el periodoque abarcan, debiendo el presupuesto de cada ejercicio cubiertopor el Marco Financiero adecuarse a éste.El Marco Financiero plurianual 2007-2013 supone un cambiosustancial en el modelo tradicional de perspectivas financierasajustándolo a las nuevas políticas comunitarias así como alnúmero y naturaleza de los instrumentos comunitarios hoy disponibles.En este sentido, se ha simplificado la anterior estructurapresupuestaria que pasa a estar integrada por seis categoríasde gasto.Además, el Marco Financiero contempla una Unión ampliadaa 27 Estados miembros desde el 1 de enero de 2007.Desde su aprobación y hasta la adopción del presupuesto2010, el Acuerdo Interinstitucional (que recoge el Marco Financieroplurianual 2007-2013) ha sido objeto de cinco modificaciones:La primera de ellas tuvo su origen en el acuerdo adoptadoen la reunión de concertación del 23 de noviembre de 2007,entre las dos ramas de la Autoridad presupuestaria (Consejo yParlamento Europeo), en base al cual se revisó el Marco financieroplurianual 2007-2013, con el fin de aportar la financiaciónnecesaria para los programas GNSS europeos (sistema globalde navegación por satélite): EGNOS y Galileo.Esta revisión se realizó a través de la Decisión del ParlamentoEuropeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2007, porla que se modifica el Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayode 2006 sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financieraen relación con el Marco Financiero plurianual, de conformidadcon lo previsto en los apartados 21, 22 y 23 del AII, con elobjeto de incrementar los límites de los créditos de compromisoen la subrúbrica 1a “Competitividad para el crecimiento y elempleo” para los ejercicios 2008 a 2013 en un importe de 1.600millones de euros a precios corrientes que fueron compensados11
por reducciones de igual cuantía en los límites de los créditosde compromiso de la rúbrica 2 “Conservación y gestión de losrecursos naturales” para el ejercicio 2007.Dentro ya del ejercicio 2008 se acordó una segunda modificacióndel Marco financiero plurianual 2007-2013, en virtud delo previsto en el apartado 48 del AII, a través de la Decisión delParlamento Europeo y del Consejo de 29 de abril de 2008, por laque se modifica el Acuerdo Interinstitucional de 17 de mayo de2006 sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financieraen relación con el Marco Financiero plurianual.Esta Decisión tiene su origen en determinados retrasossufridos en la adopción de ciertos programas operativos de lasrúbricas 1b y 2, que impidieron tanto que se comprometieranen 2007, como que se prorrogaran a 2008, la cantidad de 2.034millones de euros a precios corrientes de la cantidad asignadaa los Fondos Estructurales, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeode Desarrollo Rural y al Fondo Europeo de Pesca. Estacantidad debe transferirse a ejercicios posteriores aumentandolos límites máximos de gastos correspondientes de los créditosde compromiso.La tercera modificación se acordó en la reunión de concertacióndel 21 de noviembre de 2008, y se materializó en unAcuerdo Interinstitucional por el que se modifica el AII de 17 demayo. A través de este acuerdo se modifica el párrafo primerodel apartado 25 del AII, relativo a la dotación de la reservade Ayuda de Emergencia, incrementando excepcionalmente sudotación en 2008 hasta los 479,218 millones de euros, con el finde hacer frente a la financiación del Mecanismo de Ayuda Alimentaria,creado para atender la escalada de los precios de losproductos alimenticios en los países en desarrollo.La cuarta modificación del AII tuvo lugar en 2009, comoconsecuencia del acuerdo adoptado en la reunión a tres bandas(Comisión, Consejo y Parlamento Europeo) celebrada el 2 deabril de 2009, al objeto de alcanzar un acuerdo sobre la financiacióndel Plan Europeo de Recuperación Económica.Esta modificación se ha materializado en la Decisión delParlamento Europeo y del Consejo de 6 de mayo de 2009, porla que se modifica el AII de 17 de mayo de 2006, y conforme ala cual, en base a lo previsto en los apartados 21, 22 y 23 del AII,se incrementa el límite máximo de créditos de compromiso pre-12
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