relaciones financieras entre españa y la unión europea 2010

IV • COMPOSICIÓN DE LOS INGRESOSCOMUNITARIOSLa Unión Europea cuenta, a diferencia de otras organizacionesinternacionales que obtienen sus recursos mediante contribucionesfinancieras de los Estados participantes, con recursospropios para financiar sus actuaciones.Se entiende por recursos propios aquellos ingresos de naturalezafiscal asignados a la Unión Europea de forma definitivapara que financie su presupuesto y que le corresponden por derechopropio sin necesidad de decisión posterior por parte delas autoridades nacionales.Los recursos propios se instauraron mediante la Decisiónde 21 de abril de 1970; hasta esa fecha el presupuesto comunitariose financiaba con contribuciones de los Estados miembros.La Decisión de 1970 ha sido modificada sucesivamente en1985, 1988, 1994, 2000 y 2007. Las primeras modificaciones serealizaron con la doble finalidad de dotar a la Unión de mayoresrecursos y de intentar corregir la regresividad del sistemade financiación, ya que el principal componente de los ingresosera el recurso IVA que, al estar basado en un impuesto sobre elconsumo, penaliza a los Estados miembros menos prósperos; loscambios de 2000 y 2007 se hicieron en un contexto de austeridadpresupuestaria y no supusieron un aumento de los recursosdel presupuesto, aún cuando se iba a hacer frente a la mayorampliación de la historia de la UE, sino que se centraron en lacorrección de los desequilibrios presupuestarios.En el Consejo Europeo de los días 15 y 16 de diciembrede 2005, a la vez que se alcanzó un acuerdo político sobre elnuevo Marco Financiero plurianual 2007-2013, se concluyó queel actual sistema de recursos propios debería ser modificadocon efectos desde el 1 de enero de 2007. En concreto, en elapartado 78 del acuerdo sobre el Marco Financiero, adjunto a lasconclusiones del mencionado Consejo Europeo, se establece losiguiente:75