relaciones financieras entre españa y la unión europea 2010

I • INTRODUCCIÓNEl 12 de junio de 2010 se cumplieron 25 años desde lafirma por España del Acta de Adhesión a las Comunidades Europeas,que entraría en vigor el 1 de enero de 1986 dando lugara toda una serie de relaciones económicas, sociales, jurídicas y,en definitiva, financieras, que han ido ganando en importanciahasta nuestros días.La Unión Europea es una organización singular, por sudoble carácter en parte supranacional, en parte intergubernamental,integrada, desde el año 2007, por 27 Estados miembros,que persigue, de acuerdo con lo previsto en su Tratado, el logrode una serie de objetivos, en particular: promover el progresoeconómico y social, un alto nivel de empleo y un desarrollo equilibradoy sostenible, afirmar su identidad en el ámbito internacional,proteger los derechos e intereses de los ciudadanos dela Unión, garantizar un espacio de seguridad, libertad y justiciay desarrollar el propio acervo comunitario.Con el fin de alcanzar estos objetivos la Unión Europealleva a cabo actuaciones tanto dentro de la Unión (en los Estadosmiembros), como fuera de la misma (en países terceros), cuyarealización implica toda una serie de intervenciones financieras.El Presupuesto General de la Unión Europea recoge lapráctica totalidad de las actuaciones que van a ser realizadas encada ejercicio, así como los recursos necesarios para financiarlas.Las únicas excepciones a la unidad presupuestaria están enla actividad desarrollada por el Fondo Europeo de Desarrollo(FED) y por determinados organismos creados por la UE y dotadosde personalidad jurídica independiente (Agencias y otros).El Presupuesto de la UE se financia, principalmente, pormedio de los llamados “recursos propios”, denominados asíporque son ingresos asignados a la Unión Europea por los Estadosmiembros, que le otorgan la capacidad de administrarlos demanera autónoma.Entre las actuaciones que la Unión Europea lleva a cabocon cargo a su Presupuesto, destacan las destinadas a desarro-5