Distribución del ingreso y políticas sociales - Ieral

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Desigualdad (Gini)Ingreso relativo del aglomeradoBahía Blanca - CerriMar del Plata - BatánFormosaUshuaia - Río Gde.ConcordiaRío GallegosRawson - TrelewJujuy - PalpaláGran MendozaSgo. del EsteroPartidos del GBASan Nicolás - Va. …Cdoro. RivadaviaLa RiojaGran ResistenciaGran CatamarcaGran San JuanGran CórdobaGran ParanáGran RosarioSanta Rosa - ToaySan Luis - El …SaltaRío CuartoCABACorrientesViedma - Carmen …Gran Santa FeGran Tucumán - T. …PosadasGran La PlataNeuquén - PlottierIngreso total país = 100Gráfico 15: Desigualdad del ingreso per cápita familiar por aglomerado (Gini)0.650.6IV Trim 2003IV Trim 20100.550.50.450.40.35Nota: Desigualdad medida por el índice de Gini del ingreso percápita familiar ajustado por adulto equivalente.Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de la EPH.Gráfico 16: Relevancia de la informalidadRelación entre informalidad y desigualdadRelación entre formales privados e ingreso0.500.480.460.440.420.400.380.360.3410% 20% 30% 40% 50%Tasa de informalidad25020015010050010% 30% 50% 70% 90%Tasa de empleo formal privadoFuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de la EPH.Para reducir las brechas regionales, hace falta compensar los factores que afectanconjuntamente la baja generación de empleo formal privado, el bajo nivel de ingresos y laalta desigualdad. En este sentido, invertir en infraestructura con un sentido federalsería, seguramente, una política igualadora.3.4. Transmisión intergeneracional de la pobrezaUn punto central para el análisis de las políticas sociales es el grado detransferencia intergeneracional de la pobreza. Diferentes políticas serán adecuadassegún esta transmisión sea significativa o no. Analizar la movilidad intergeneracional48
del ingreso implica estimar la correlación entre el ingreso de los padres y el de los hijos.Debido a la falta de datos de largo plazo o de vinculación familiar, este aspectogeneralmente se analiza a partir del nivel educativo entre generaciones.Un ejemplo de este tipo de estudios empíricos para Argentina es Jiménez yJiménez (2009). Los resultados de este trabajo muestran una muy fuerte transferenciaintergeneracional, que es más marcada para hogares pobres y para las mujeres dentro deestos hogares. Más aún, Argentina parece estar en una situación de excesivatransferencia intergeneracional incluso entre los países de América Latina.La siguiente tabla muestra los resultados de Argentina y su comparación conotros países. Allí se ve que la correlación de ingresos de los padres y los hijos es menor al50% para los países desarrollados y mayor a este guarismo en América Latina.Argentina, en particular, muestra un resultado cercano a 0.8 (aún mayor para lasmujeres), lo que la ubica dentro de los países con mayor transferencia intergeneracional.Cuadro 2: Estimación de la transmisión intergeneracional del ingreso (elasticidad)País Elasticidad MedidaArgentina 0.775 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresArgentina-Varones 0.735 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresArgentina-Mujeres 0.828 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresBrasil 0.58-0.66 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresChile 0.58 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresChile 0.55 Regresión de ingresosPerú 0.67 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresEcuador 1.13 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresInglaterra 0.42 Regresión de los salariosAlemania 0.34 Regresión Ingreso laboralFrancia 0.46 Comparación con múltiples muestras del ingreso con imputación para los padresEEUU 0.53 Regresión (variables instrumentales) del ingreso anual (y educación).Canadá 0.15 a 0.38 Regresión del ingreso laboralFuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de Jiménez y Jiménez, 2009.Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de Jiménez y Jiménez (2009).Una forma alternativa de estudiar este aspecto es a partir de la movilidad social,o educativa, de manera directa. Este es el enfoque de Navarro (2008). Este trabajo,utilizando una base de datos que vincula a diferentes generaciones, estima laprobabilidad de alcanzar un nivel educativo, dado el nivel educativo de los padres. Enconcreto, la probabilidad de que un joven (entre 20 y 30 años de edad) alcance el niveluniversitario es de 21% si su padre tenía solo primario, 44% si tenía secundario y 80% sitenía un nivel universitario. La tabla a continuación resume estos resultados y muestrauna alta transferencia intergeneracional del nivel educativo.Así, según estos estudios, la persona que nace en un hogar pobre afrontará unaelevada probabilidad de ser pobre en el futuro, principalmente condicionada por el escasonivel educativo que con elevada probabilidad acumulará. Esta limitación será aún másfuerte para las mujeres.49
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