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CEPAL - Serie Políticas sociales N o 156Pueblos indígenas y programas de transferencias con corresponsabilidad…desigualdad étnica. Hasta el momento, estos programas parecieran ser aceptados por quienespertenecen a pueblos indígenas y constituirse en una ayuda a la situación de deprivación que éstosenfrentan. Llamamos, sin embargo, a considerar estos programas en función de sus objetivos ycontribución. Los factores asociados a la vulnerabilidad y pobreza que afecta a parte importante dequienes pertenecen a pueblos indígenas no se agotan en su mayor acceso a sistemas de formaciónde capital humano –aunque este aspecto sí es de gran relevancia–, sino que se requiere de unconjunto de transformaciones de índole social, político y económico, a los que estos programaspueden contribuir, pero no por sí solos solucionar.De acuerdo a las evaluaciones disponibles para el caso de Panamá, quienes reciben losbeneficios están satisfechos con el programa, lo perciben como un apoyo concreto a susnecesidades y esperan que éste continúe en el futuro. Por otra parte, en el caso de México, únicopaís para donde se cuenta con información de más largo plazo debido al tiempo que llevaimplementándose el programa Oportunidades, su impacto parece aún no haber transformadoradicalmente la situación de inequidad étnica que se vive en ese país.Al mismo tiempo, se observan reticencias con respecto a la forma en que los objetivos deestos programas se han comunicado al interior de los territorios indígenas: éstos generandesconfianza en la medida en que se perciben como potenciales instrumentos electorales oasociados a los intereses de empresas privadas por entrar a los territorios indígenas. Es precisorecordar la historia de relaciones entre los estados y los pueblos indígenas, y considerar el largocamino de reparación y diálogo que se requiere consolidar para su mejoramiento.46