<strong>Gaceta</strong> <strong>de</strong> la CNDHEn cuanto al procedimiento administrativo, se or<strong>de</strong>nó imponer 30 días <strong>de</strong> suspensión sin goce <strong>de</strong>sueldo al jefe <strong>de</strong> grupo y <strong>los</strong> agentes <strong>de</strong> la Policía Judicial mencionados.Sin embargo, en cuanto a la averiguación previa que se había iniciado con motivo <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos<strong>de</strong>nunciados, con fecha 4 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l 2001, el agente <strong>de</strong>l Ministerio Público adscrito a la SubprocuraduríaGeneral <strong>de</strong> Averiguaciones Previas <strong>de</strong> la Procuraduría Estatal acordó reservar la indagatoria enel archivo por consi<strong>de</strong>rar que no se habían acreditado <strong>los</strong> elementos <strong>de</strong>l cuerpo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito, bajo el argumento<strong>de</strong> que <strong>los</strong> ofendidos no i<strong>de</strong>ntificaron a <strong>los</strong> supuestos agresores, así como por haber incurridoen diversas contradicciones, haciendo mención a que las lesiones presentadas pudieron <strong>de</strong>berse al“forcejeo” con <strong>los</strong> policías al oponer resistencia en su <strong>de</strong>tención.Sobre este último aspecto, cabe hacer mención que la autoridad ministerial, al no tener en claro lacausa o motivo <strong>de</strong> las lesiones que presentaron <strong>los</strong> agraviados, <strong>de</strong>bió or<strong>de</strong>nar un peritaje <strong>de</strong> especialistaen mecánica <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> lesiones, que elaboren especialistas en criminalística y medicinaforense, para el diagnóstico diferencial etiológico respecto <strong>de</strong> la naturaleza <strong>de</strong> las mismas, que esclarezcala causa probable <strong>de</strong> las lesiones a fin <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar si fueron producidas como lo mencionan<strong>los</strong> elementos policíacos.En este sentido, se consi<strong>de</strong>ra que el Ministerio Público que conoció <strong>de</strong> <strong>los</strong> hechos referidos no agotóen su totalidad la integración <strong>de</strong> la averiguación previa, lo cual generó falta <strong>de</strong> certeza y posibleimpunidad ante eventos que, como se mencionó, incluso fueron materia <strong>de</strong> una recomendación <strong>de</strong> laComisión Estatal <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> <strong>de</strong> Oaxaca.De la revisión realizada a otras averiguaciones previas iniciadas por <strong>de</strong>nuncias en las que <strong>los</strong> agraviadosimputan a las autorida<strong>de</strong>s y particulares conductas probablemente constitutivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos, talescomo abuso <strong>de</strong> autoridad, privación ilegal <strong>de</strong> la libertad, tortura, lesiones, entre otros, se observa,en general, que las mismas se encuentran en reserva, en virtud <strong>de</strong> que la autoridad ministerial no harealizado todas las actuaciones conducentes a acreditar <strong>los</strong> elementos <strong>de</strong>l cuerpo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito, o bien, a<strong>de</strong>svirtuar las imputaciones atribuidas.Sobre el particular, en la mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> casos, ante las <strong>de</strong>nuncias por tortura, <strong>de</strong>tenciones ilegaleso lesiones, la representación social puso a la vista <strong>de</strong> <strong>los</strong> agraviados el “álbum fotográfico” <strong>de</strong> <strong>los</strong> agentesjudiciales en activo, y al no po<strong>de</strong>r i<strong>de</strong>ntificar a alguno, consi<strong>de</strong>ró la no existencia <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong>prueba, siendo que, al conocer la i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> <strong>los</strong> elementos que realizaron las <strong>de</strong>tenciones, pudo profundizaren la mecánica <strong>de</strong> las mismas citando a comparecer a <strong>los</strong> servidores públicos que participaronen <strong>los</strong> hechos.En ocasiones se observa que, si bien no i<strong>de</strong>ntificaron claramente a <strong>los</strong> policías que participaron enlas conductas presuntamente constitutivas <strong>de</strong> <strong>de</strong>lito, sí proporcionan la i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> particulares queparticiparon en las <strong>de</strong>tenciones, refiriéndose a el<strong>los</strong> como “entregadores”, sin que se realizara por laautoridad ministerial investigación alguna sobre su participación o el testimonio que pudieran aportar,como es el caso <strong>de</strong> la averiguación previa 7032/98 iniciada por la <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> Luis José Martínez,172
Informes especialesen la que proporciona el nombre <strong>de</strong> tres personas que acompañaban a <strong>los</strong> elementos que lo <strong>de</strong>tuvieron,sin que exista constancia <strong>de</strong> que el Ministerio Público la haya citado para tomarles <strong>de</strong>claración.También se observa que en algunas <strong>de</strong> las averiguaciones el representante social acuerda la reserva<strong>de</strong> las mismas, al consi<strong>de</strong>rar que no existen elementos suficientes y se justifica en que <strong>los</strong> <strong>de</strong>nunciantesno han comparecido a aportar algunos elementos, como el caso <strong>de</strong> la averiguación número 313/97en el que se asienta textualmente que “...siendo la institución <strong>de</strong>l Ministerio Público coadyuvante <strong>de</strong><strong>los</strong> ofendidos, no han aportado medios <strong>de</strong> prueba que permitan esclarecer <strong>los</strong> hechos que se investigan...”,al ser precisamente la función <strong>de</strong>l Ministerio Público es la <strong>de</strong> allegarse <strong>de</strong> todos <strong>los</strong> elementosque permitan integrar las averiguaciones, como representante <strong>de</strong> la sociedad y, en todo caso, <strong>los</strong> particulareso <strong>de</strong>nunciantes podrán coadyuvar cuando cuenten con elementos para ello.Cabe resaltar la averiguación previa 5913/98, en la que se <strong>de</strong>nuncia, entre otros aspectos, la privaciónilegal <strong>de</strong> la libertad en agravio <strong>de</strong> Fortino Enríquez Hernán<strong>de</strong>z, Manuel Nicandro Ambrosio José,Isaías Ambrosio Ambrosio y Agustín Luna Valencia, por su <strong>de</strong>tención en el paraje “El Aguacate” el25 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1996, en la que el Ministerio Público acuerda la reserva e indica que no se encuentranacreditados <strong>los</strong> elementos <strong>de</strong> <strong>los</strong> tipos penales, ya que consi<strong>de</strong>ró que <strong>los</strong> agraviados fueron <strong>de</strong>tenidosen cumplimiento <strong>de</strong> ór<strong>de</strong>nes <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención y aprehensión; sin embargo, no tomó en consi<strong>de</strong>raciónque el acto al que se refieren <strong>los</strong> <strong>de</strong>nunciantes es anterior al libramiento <strong>de</strong> esas ór<strong>de</strong>nes, en la que<strong>los</strong> elementos <strong>de</strong> la policía <strong>los</strong> “presentaron” ante el Ministerio Público en virtud <strong>de</strong> que “contabancon información <strong>de</strong>l grupo armado”, sin existir citación previa u or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> presentación, <strong>de</strong>tención ocomparecencia, ni cubrirse <strong>los</strong> aspectos contenidos en <strong>los</strong> artícu<strong>los</strong> 19 y 22 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> ProcedimientosPenales para el estado <strong>de</strong> Oaxaca. Sobre lo anterior ya se ha hecho referencia en el apartado sobre<strong>de</strong>tenciones <strong>de</strong>l presente informe, don<strong>de</strong> se señala que las supuestas “presentaciones” en realidad constituyeron<strong>de</strong>tenciones arbitrarias por carecer <strong>de</strong> sustento legal.En el caso <strong>de</strong> la averiguación 6769/98, iniciada por la <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> Leonardo Hernán<strong>de</strong>z Martínez,por <strong>los</strong> <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> tortura y otros que resulten, se motivó el acuerdo <strong>de</strong> reserva en que, con las constanciasrecabadas, la <strong>de</strong>tención supuestamente se llevó a cabo mediante or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> aprehensión <strong>de</strong> fecha23 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 1998. Sin embargo, la <strong>de</strong>nuncia fue presentada el 20 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1998, poruna <strong>de</strong>tención y supuestas torturas que indica el agraviado sucedieron el 17 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1997.De la revisión <strong>de</strong> las constancias <strong>de</strong> la propia averiguación, así como las que cuenta esta Comisión<strong>Nacional</strong>, se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que a Leonardo Hernán<strong>de</strong>z Martínez, se le siguieron <strong>los</strong> procesos 13/97 anteel Juzgado Cuarto <strong>de</strong> Distrito en el Estado <strong>de</strong> Oaxaca y 194/97 ante el Juzgado Mixto <strong>de</strong> Primera Instancia<strong>de</strong>l Distrito Judicial <strong>de</strong> Pochutla, Oaxaca.La <strong>de</strong>tención a que se refiere el agraviado y que motivó su <strong>de</strong>nuncia, es la que se <strong>de</strong>rivó <strong>de</strong>l proceso13/97, sucedida efectivamente el 17 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1997, por la que ingresó ese mismo día a la penitenciaría<strong>de</strong>l estado, y que no es dable afirmar que la <strong>de</strong>tención que motivó la averiguación previa esla or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> aprehensión que se ejecutó <strong>de</strong> manera posterior, es <strong>de</strong>cir, el 23 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> ese mismoaño, que se <strong>de</strong>rivó <strong>de</strong>l proceso 194/97.173
- Page 2 and 3:
Gaceta de la Comisión Nacionalde l
- Page 4 and 5:
Gaceta de la CNDHRecomendacionesRec
- Page 7 and 8:
Programa Anual de Trabajo 2003PROGR
- Page 9 and 10:
Programa Anual de Trabajo 2003Prese
- Page 11 and 12:
Programa Anual de Trabajo 2003• R
- Page 13 and 14:
Programa Anual de Trabajo 2003Por e
- Page 15 and 16:
Programa Anual de Trabajo 2003• P
- Page 17 and 18:
Programa Anual de Trabajo 2003El Pr
- Page 19 and 20:
Programa Anual de Trabajo 2003Líne
- Page 21 and 22:
Programa Anual de Trabajo 2003menta
- Page 23 and 24:
Programa Anual de Trabajo 2003• D
- Page 25 and 26:
Programa Anual de Trabajo 2003• P
- Page 27 and 28:
Programa Anual de Trabajo 2003Líne
- Page 29 and 30:
Programa Anual de Trabajo 2003Líne
- Page 31 and 32:
Programa Anual de Trabajo 2003las a
- Page 33 and 34:
Programa Anual de Trabajo 2003C.Pro
- Page 35 and 36:
Programa Anual de Trabajo 2003regla
- Page 37 and 38:
Programa Anual de Trabajo 2003Líne
- Page 39 and 40:
Programa Anual de Trabajo 2003C. Pr
- Page 41 and 42:
Programa Anual de Trabajo 2003En ra
- Page 43 and 44:
Programa Anual de Trabajo 2003Objet
- Page 45:
Estado que guardanlas Recomendacion
- Page 48 and 49:
Gaceta de la CNDH18 15/90-B Procura
- Page 50 and 51:
Gaceta de la CNDH30 24/91 Procurado
- Page 52 and 53:
Gaceta de la CNDH28 73/91 Procurado
- Page 54 and 55:
Gaceta de la CNDH91 124/91-B Gobern
- Page 56 and 57:
Gaceta de la CNDH30 20/92 Gobernado
- Page 58 and 59:
Gaceta de la CNDH93 74/92 Procurado
- Page 60 and 61:
Gaceta de la CNDHQUINTO PERIODO(Seg
- Page 62 and 63:
Gaceta de la CNDH61 160/92 Procurad
- Page 64 and 65:
Gaceta de la CNDH125 224/92 Goberna
- Page 66 and 67:
Gaceta de la CNDH30 2/93 Procurador
- Page 68 and 69:
Gaceta de la CNDH92 63/93 Gobernado
- Page 70 and 71:
Gaceta de la CNDH23 114/93 Gobernad
- Page 72 and 73:
Gaceta de la CNDH79 168/93 Gobernad
- Page 74 and 75:
Gaceta de la CNDH137 217/93 Goberna
- Page 76 and 77:
Gaceta de la CNDH22 266/93 Gobernad
- Page 78 and 79:
Gaceta de la CNDH80 40/94 Procurado
- Page 80 and 81:
Gaceta de la CNDH133 82/94 Gobernad
- Page 82 and 83:
Gaceta de la CNDH23 108/94 Procurad
- Page 84 and 85:
Gaceta de la CNDHDÉCIMO PERIODO(Pr
- Page 86 and 87:
Gaceta de la CNDH47 37/95 President
- Page 88 and 89:
Gaceta de la CNDH96 83/95 Secretari
- Page 90 and 91:
Gaceta de la CNDH20 107/95 Gobernad
- Page 92 and 93:
Gaceta de la CNDH72 146/95 Gobernad
- Page 94 and 95:
Gaceta de la CNDH25 7/96 Presidente
- Page 96 and 97:
Gaceta de la CNDHDECIMOTERCER PERIO
- Page 98 and 99:
Gaceta de la CNDH49 75/96-A Preside
- Page 100 and 101:
Gaceta de la CNDH103 117/96-A Gober
- Page 102 and 103:
Gaceta de la CNDH26 18/97-B Preside
- Page 104 and 105:
Gaceta de la CNDHDECIMOQUINTO PERIO
- Page 106 and 107:
Gaceta de la CNDH55 90/97 Subsecret
- Page 108 and 109:
Gaceta de la CNDHDECIMOSEXTO PERIOD
- Page 110 and 111:
Gaceta de la CNDH50 38/98 Gobernado
- Page 112 and 113:
Gaceta de la CNDH26 72/98-B Ayuntam
- Page 114 and 115:
Gaceta de la CNDH75 113/98-A Secret
- Page 116 and 117:
Gaceta de la CNDH25 22/99-A Goberna
- Page 118 and 119:
Gaceta de la CNDHDECIMONOVENO PERIO
- Page 120 and 121:
Gaceta de la CNDH49 86/99-A Procura
- Page 122 and 123: Gaceta de la CNDHVIGÉSIMO PERIODO(
- Page 124 and 125: Gaceta de la CNDH21 19/00-B Procura
- Page 126 and 127: Gaceta de la CNDHVIGÉSIMO TERCER P
- Page 128 and 129: Gaceta de la CNDH28 26/02 Gobernado
- Page 130 and 131: Gaceta de la CNDHExpedición de Rec
- Page 132 and 133: Gaceta de la CNDH132
- Page 134 and 135: Gaceta de la CNDH134
- Page 136 and 137: Gaceta de la CNDHqueja que se resue
- Page 138 and 139: Gaceta de la CNDHaltos índices de
- Page 140 and 141: Gaceta de la CNDHblemática suscita
- Page 142 and 143: Gaceta de la CNDHgunos casos, en vi
- Page 144 and 145: Gaceta de la CNDHEn efecto, en la m
- Page 146 and 147: Gaceta de la CNDHdo testimonios de
- Page 148 and 149: Gaceta de la CNDH6. Justino Hernán
- Page 150 and 151: Gaceta de la CNDHEn este sentido, a
- Page 152 and 153: Gaceta de la CNDHner a cualquier pe
- Page 154 and 155: Gaceta de la CNDHoctubre de 1996, o
- Page 156 and 157: Gaceta de la CNDHponsable en la com
- Page 158 and 159: Gaceta de la CNDHsucedidos el 29 de
- Page 160 and 161: Gaceta de la CNDHcontra del inculpa
- Page 162 and 163: Gaceta de la CNDHdetención por par
- Page 164 and 165: Gaceta de la CNDHsus respectivas de
- Page 166 and 167: Gaceta de la CNDHOaxaca, se dio ini
- Page 168 and 169: Gaceta de la CNDHbre de 1996, aprox
- Page 170 and 171: Gaceta de la CNDHCabe mencionar que
- Page 174 and 175: Gaceta de la CNDHEn este sentido, q
- Page 176 and 177: Gaceta de la CNDHEn atención a la
- Page 178 and 179: Gaceta de la CNDHAl Gobierno del Es
- Page 181 and 182: ActividadesENTREGA DE APOYOS ECONÓ
- Page 183 and 184: ActividadesDÉCIMO ANIVERSARIO DE L
- Page 185 and 186: ActividadesCARTA DE LOS DERECHOSFUN
- Page 187 and 188: Actividadesna Paciotti, y de un jur
- Page 189 and 190: Actividadesfinición de un catálog
- Page 191 and 192: Convenios
- Page 193 and 194: ConveniosCONVENIO DE COLABORACIÓNE
- Page 195 and 196: Por definir (mayo)Recomendaciones19
- Page 197 and 198: Por definir (mayo)Recomendación 1/
- Page 199 and 200: RecomendacionesIndicó que a las 09
- Page 201 and 202: Recomendacionescontracción uterina
- Page 203 and 204: Recomendacionesgrados en los artíc
- Page 205 and 206: RecomendacionesDe la opinión médi
- Page 207 and 208: Recomendacionessabilidades de los S
- Page 209 and 210: Por definir (mayo)Recomendación 2/
- Page 211 and 212: RecomendacionesGobierno del Estado
- Page 213 and 214: Recomendacionesrecho, por lo que no
- Page 215 and 216: Recomendacionesque el licenciado He
- Page 217 and 218: Recomendacionesviado a la Comisión
- Page 219 and 220: Recomendacionesdo que su baja fue p
- Page 221 and 222: Recomendacionesla Constitución Pol
- Page 223 and 224:
Por definir (mayo)Recomendación 3/
- Page 225 and 226:
Recomendaciones167, de su Reglament
- Page 227 and 228:
Recomendacionesrechos Humanos de es
- Page 229 and 230:
Recomendacionesciones, así como la
- Page 231 and 232:
Recomendacionesdades va más allá
- Page 233:
Centro de Documentacióny Bibliotec
- Page 236 and 237:
Gaceta de la CNDHCENTRO LEGAL PARA
- Page 238 and 239:
Gaceta de la CNDHKOREA. THE OMBUDSM
- Page 240 and 241:
Gaceta de la CNDHÁLVAREZ LEDESMA,
- Page 242 and 243:
Gaceta de la CNDHFROMOW RANGEL, Mar
- Page 244 and 245:
Gaceta de la CNDHSOBERANES FERNÁND
- Page 246 and 247:
Gaceta de la CNDH“Decreto promulg
- Page 248 and 249:
Gaceta de la CNDHGONZÁLEZ SCHMAL,
- Page 250 and 251:
Gaceta de la CNDH_________, Reunió
- Page 252 and 253:
Gaceta de la CNDHOTROS MATERIALES *
- Page 255:
PresidenteJosé Luis Soberanes Fern