Gaceta N° 150 - Comisión Nacional de los Derechos Humanos

Recomendacionesdades va más allá del simple efecto sancionatorioestablecido en la ley, toda vez que su espíritu serelaciona con la preservación y salvaguarda de losprincipios fundamentales de legalidad, honradez,lealtad, imparcialidad y eficiencia dentro del actuarde cualquier servidor público.En ese orden de ideas, si bien es cierto que, deresultar administrativamente responsables GilbertoEleazar Yáñez Pallares y Víctor Fabián OrtizMuñoz no se les podría suspender de su trabajo,toda vez que ya no son servidores públicos municipales,también es cierto que actualmente la acciónadministrativa no ha prescrito y que existenotras sanciones que pueden ser aplicadas, como lainhabilitación, además del efecto que en sí mismatendría una resolución de responsabilidad en elexpediente del responsable en donde se inscribiríala resolución, en cumplimiento de lo establecidoen la Ley de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado de Chihuahua.En otro tenor, al no iniciar la autoridad recomendadael procedimiento administrativo señalado,conllevaría a esta Comisión Nacional a presumir,por una parte, la falta de voluntad para realizaracciones en contra de la impunidad y, por otra, latolerancia de acciones contrarias a la ley.Por lo anterior, la Comisión Nacional de los DerechosHumanos comparte el criterio de que lasirregularidades en que incurrieron los entoncesinspectores de la Dirección de Desarrollo UrbanoMunicipal, al actuar en contra del al señorFrancisco Puerta Mendívil, deben ser sujetas aun procedimiento administrativo para que, conbase en las pruebas, se determine si se actualizanlas hipótesis de responsabilidad disciplinaria.C. Respecto del señalamiento que realiza la autoridadrecomendada, de que la instancia jurisdiccionaljuzgará los hechos y resolverá el caso, cabeseñalar que tal determinación no se orientará sobrela responsabilidad administrativa que debe ser analizadaen términos de ley, por lo que el órgano administrativo,en el caso de la autoridad municipalel Departamento de Asuntos Internos del Municipio,está facultado para investigar las faltas por lainobservancia que los servidores públicos hagande la legalidad y eficiencia con motivo del desempeñode su empleo, cargo o comisión, en términosdel artículo 4o. de la Ley de Responsabilidadesde los Servidores Públicos del Estado deChihuahua y este órgano, aplicar las sanciones quecorrespondan.Aunado a lo anterior, el artículo 1813 del CódigoCivil del Estado de Chihuahua dispone queel estado tiene la obligación de responder de losdaños causados por sus funcionarios en el ejerciciode las funciones que les están encomendadas,en tanto que el artículo 42, párrafo segundo, dela Ley de la Comisión estatal de Derechos Humanosde esa entidad federativa establece queen el proyecto de Recomendación se señalaránlas medidas que procedan para la efectiva restituciónde los afectados en sus derechos fundamentalesy, de ser procedente, en su caso, para lareparación de los daños y perjuicios que se hubiesenocasionado, en los mismos términos enque se refiere el artículo 44 de la Ley de la ComisiónNacional de los Derechos Humanos.Por lo expuesto, esta Comisión Nacional de losDerechos Humanos confirma en sus términos laRecomendación 11/2002 que la Comisión Estatalde Derechos Humanos de Chihuahua remitió alPresidente municipal de Chihuahua, y se permiteformular respetuosamente a ustedes la siguiente:V. RECOMENDACIÓNÚNICA. Se sirvan dar cumplimiento a la Recomendación11/2002 que emitió la Comisión Es­231