PARAGUAY

72 ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE SERVICIOS DEL PARAGUAY
Gráfico 38: Líneas de telefonía fija
(por cada 100 personas)
Gráfico 39: Suscripciones a la telefonía móvil
(por cada 100 personas)
20
15
10
5
120
100
80
60
40
20
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Paraguay
Países de ingresos medianos bajos
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Paraguay
Países de ingresos medianos bajos
Fuente: Banco Mundial, Indicadores del desarrollo mundial (WDI, 2014).
2. Suministro y demanda de telecomunicaciones en el Paraguay
a) Proveedores de servicios de telecomunicaciones
La Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO S.A.) tiene un monopolio de facto sobre los
servicios de telefonía fija (que abarcan la telefonía fija local y también las llamadas de larga distancia
nacional e internacional). De acuerdo con las entrevistas celebradas con las principales partes
interesadas de este sector, el servicio relacionado con las llamadas de larga distancia internacional
adolece de una falta de tecnología apropiada, de gestión adecuada y de instrumentos de supervisión.
Los servicios móviles son prestados por 4 empresas: COPACO y 3 empresas privadas con capital
extranjero. Los servicios de Internet también son prestados por estas 4 empresas, pero también por
otras 58, algunas de las cuales están interconectadas con países vecinos o se dirigen a mercados
específicos, como el mercado empresarial. Los servicios de televisión por cable son ofrecidos por
empresas que cubren los mercados en función de su ubicación geográfica. Tigo tiene a mayor cuota
de mercado y abarca el Departamento Central y Asunción, donde se encuentra el 35% de la población.
Los operadores de telefonía móvil se presentan por medio de inversiones extranjeras de grupos
internacionales (véase el cuadro 16). La compañía más grande del país es Tigo, que presta servicios
al 54% de los clientes de todo el país. Esta proporción se debe a una estrategia empresarial
(denominada el "efecto Club"), que permite que una empresa ofrezca telefonía gratuita para grupos
de empresas y de familias 81 y agrupe productos y otras promociones.
Cuadro 16: Los cuatro operadores de telefonía móvil que participan en la Cámara de Operadores
Móviles del Paraguay (CAMPY)
Marca Empresa Grupo País
Tigo
TELECEL
Millicom International Cellular S.A., con 43 millones de clientes
en 14 mercados de América Latina y África Meridional
Suecia
Claro CLARO
America Móvil, con 224 millones de clientes en 18 países de
América
México
Personal NÚCLEO TELECOM Group (67,5%) y ABC Telecomunicaciones (32,5%) Italia
Vox HOLA PARAGUAY COPACO S.A. Paraguay
Fuente: Sitios web de las empresas mencionadas.
81
Las llamadas son gratuitas dentro del grupo, pero las dirigidas a personas ajenas al grupo no lo son.