Plan de développement intégré de la rivière des Outaouais - rapport ...

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6. LA STRATÉGIE D’INTERVENTION bles qui pourraient découler de la création d’un tel parc pour le développement et la promotion des activités récréatives et touristiques liées à la rivière des Outaouais. Le parc fluvial pourrait du même coup grandement contribuer à la valorisation de la rivière par la population régionale et accroître son soutien aux objectifs, aux orientations et aux propositions du PDI. c) Entreprendre les démarches pour élever la rivière des Outaouais au rang de rivière du patrimoine canadien La rivière des Outaouais doit être reconnue comme une zone d’intérêt historique (ZIH). Le rôle et l’importance historiques de la rivière des Outaouais, sa situation frontalière et le fait qu’elle coule dans la région de la capitale fédérale, de même que son état relatif de conservation, incitent à suggérer sa désignation à titre de rivière du patrimoine canadien. Plusieurs sites d’intérêt historique et archéologique bordent la rivière des Outaouais, dont la mise en valeur et l’interprétation ajoutent à la connaissance du patrimoine et assurent un legs aux générations futures. Le programme des rivières du patrimoine canadien reconnaît que les rivières constituent un volet inestimable et irremplaçable du patrimoine canadien et de l’identité canadienne. La charte du Réseau de rivières du patrimoine canadien définit un cadre de coopération entre le gouvernement fédéral et les provinces pour reconnaître, protéger et gérer de manière durable les cours d’eau représentatifs du Canada, leur patrimoine naturel, culturel et historique et leurs valeurs récréatives. La rivière des Outaouais a sans aucun doute le potentiel pour faire partie de ce réseau. d) Proposer le regroupement des fonctions de gestion de l’eau La rivière est une ressource essentielle contribuant à la qualité de vie de la population régionale et une source d’approvisionnement en eau potable. Sa qualité et la gestion judicieuse du débit et des niveaux de la rivière des Outaouais restent des aspects déterminants de ses utilisations multiples. L’actuelle Commission de planification de la régularisation de la rivière des Outaouais, issue d’une convention entre les gouvernements du Canada, du Québec et de l’Ontario, a pour but d’apporter une protection contre les inondations le long de la rivière des Outaouais et de ses affluents, tout en préservant les intérêts des différents utilisateurs de l’eau, et plus particulièrement en ce qui a trait à la production hydroélectrique. La branche opérationnelle de la Commission est le Comité de régularisation de la rivière des Outaouais, qui voit à l’exploitation des réservoirs situés dans le bassin versant et qui est chargé d’établir les pratiques et les modalités de régularisation de la rivière en respectant les politiques générales établies par la Commission. Il serait opportun d’élargir ce cadre de coopération fédérale - provinciale à la gestion de la qualité de l’eau. Une nouvelle convention pourrait être négociée pour transformer l’actuelle Commission de planification de la régularisation de la rivière des Outaouais en une Commission de planification de la gestion de la rivière des Outaouais et créer une seconde branche opérationnelle pour ce qui concerne la gestion de la qualité de l’eau. On peut suggérer comme fonctions supplémentaires de la nouvelle Commission, entre autres, la coordination des politiques et des programmes concernant le contrôle de la qualité de l’eau, l’élimination des rejets toxiques et l’amélioration de la qualité de l’eau en général. On peut également prévoir, à cet égard, une relation étroite avec l’Observatoire de la rivière des Outaouais et la Table de concertation proposée. 4° VOLET APPELER LE GRAND PUBLIC À PARTICIPER … Embarquer tout le monde Pour pouvoir donner son soutien et participer pleinement à la mise en œuvre du PDI, la population doit d’abord apprécier la rivière et être informée et sensibilisée à l’égard des enjeux qui la touchent. C’est dans ce but qu’est proposée la création d’un Carrefour d’animation de la rivière des Outaouais. Appelé à être le centre de rayonnement des activités d’information et de sensibilisation de la population régionale aux questions touchant la protection et la mise en valeur de la rivière des Outaouais, le Carrefour doit aussi devenir le point de ralliement des forces vives du milieu intéressées au développement durable de la rivière. Sa mission consisterait principalement à : ■ sensibiliser la population régionale à la rivière des Outaouais, en lui faisant davantage connaître et apprécier ses potentiels et les divers enjeux liés à sa protection et à sa mise en valeur; ■ favoriser la participation la plus large possible de la population à la protection Plan de développement intégré de la rivière des Outaouais - rapport final 87
6. LA STRATÉGIE D’INTERVENTION et à la mise en valeur de la rivière des Outaouais dans une optique de développement durable. Parmi la panoplie de moyens d’action auxquels le Carrefour pourrait avoir recours pour remplir sa mission, on peut mentionner : des conférences, des ateliers de discussion et des colloques; des démonstrations et des expositions; un site Web; un bulletin d’information et des activités spéciales. Bien entendu, les actions stratégiques proposées dans le PDI serviraient de point de départ de nombreuses initiatives. Le Carrefour pourrait aussi jouer un rôle essentiel à l’égard de certaines propositions du PDI. Il pourrait, par exemple, être chargé de la coordination des activités dans le cadre de la Journée de la rivière et offrir son soutien aux personnes intéressées à mettre sur pied une fiducie foncière. La marina du secteur Hull en hiver 5° VOLET S’ENGAGER À ALLER DE L’AVANT … Tenir le cap… Les parties devraient prendre l’engagement de faire annuellement rapport au public de la mise en œuvre du PDI. Puisque la Journée canadienne des rivières, le second dimanche du mois de juin de chaque année, a été proclamée officiellement par la ministre du Patrimoine canadien, nous recommandons de retenir annuellement cette date pour faire ce rapport. Cette date est suffisamment près du le 4 juin de chaque année, soit l’anniversaire du voyage de Samuel de Champlain dans la région en 1613, pour célébrer cet anniversaire propre à notre région. … et voir où l’on en est dans dix ans Le fait de rendre compte annuellement de ce qui a été fait et de ce qu’on prévoit faire l’année suivante ne suffit pas. Il faudra aussi évaluer la mise en œuvre du Plan dans son ensemble, faire les constatations qui s’imposent et décider de la suite. Pour cela, un horizon de dix ans paraît suffisant et raisonna- ble. D’où l’idée de fixer du 4 juin 2013, jour du 400 e anniversaire du passage de Samuel de Champlain dans la région, au 8 juin 2013, second dimanche du mois de juin 2013, la date de mise à jour du PDI, évaluation qui devrait faire une large place, comme à chaque année, à la participation de tous les intéressés, y compris du grand public. Lors de cette occasion, un sommet sur la rivière des Outaouais pourra s’ajouter à la panoplie des activités de toute nature qui seront organisées. L’occasion est belle de marquer cette date par un événement d’envergure commémorant le 400 e anniversaire du voyage de Samuel de Champlain sur la rivière des Outaouais. Un partenariat avec les Premières nations présenterait un grand intérêt. Cet anniversaire pourrait servir de prétexte à la tenue d’une foule d’activités axées sur la rivière des Outaouais. On peut penser, par exemple, à une remontée commémorative de la rivière (entre l’île Sainte-Hélène, Montréal, et l’île aux Allumettes) et à la tenue d’un colloque international sur les rivières (25 ans après un premier colloque semblable, à Ottawa), mettant l’accent, par exemple, sur le développement durable des cours d’eau ou sur la gestion des cours d’eau dans un contexte de compétences multiples. Ces cinq volets stratégiques structurants de mise en œuvre s’avèrent essentiels pour Plan de développement intégré de la rivière des Outaouais - rapport final 88
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