Recommandation

2.1.2. Conception et formalisation des documents de projet
Le programme a été défini dans le document de projet et plan d’action 2010-2012, sous forme
narrative dans la partie 4 « planification stratégique régionale », et dans un cadre logique en
annexe. Ces documents permettent de décrire la logique d’intervention souhaitée de façon
structurée. Tous ces éléments définissant le projet sont repris et suivis dans les évaluations
semestrielles internes des activités.
A la lecture de ces documents, on constate que l’ADRB a réellement fait l’effort de formaliser ces
outils de façon complète et jusqu’à un niveau de détail poussé. Les indicateurs formalisés
respectent notamment bien les caractéristiques « SMART ». Cependant plusieurs éléments de
confusions demeurent :
Les termes utilisés pour exprimer une même idée sont parfois multiples, ce qui porte à
confusion. Ainsi les mots « extrant », « output » et « résultats » se réfèrent à la même notion et
sont cependant utilisés alternativement dans les documents ; de même que « effet » et
« outcome » pour exprimer la notion d’objectif spécifique. Tous ces termes sont valables, mais
leur multiplicité rend la lecture des documents moins fluide, il serait donc préférable d’utiliser
toujours la même terminologie.
Voici pour rappel la définition des notions constituant la logique d’intervention :
• Objectif général / Objectif principal / Finalité : Bénéfices visés pour les populations sur du
long terme auquel le projet contribue, parmi un ensemble d’autres facteurs.
• Objectif spécifique / Outcome : Bénéfices visés pour les populations par la mise en oeuvre
du projet lui-même. A un projet peut être associé plusieurs objectifs spécifiques.
• Résultats / Output / Extrant : Résultats générés par le projet, grâce à la bonne mise en
œuvre des activités. La somme des résultats permet l’atteinte de l’objectif spécifique.
• Activités : Actions concrètes à réaliser permettant d’atteindre un résultat.
Activités
Résultats attendus
Output
Extrant
Objectifs spécifiques
Outcome
Objectif général
Impact
Finalité
Le nombre de résultats (ou extrants / outputs) varie d’un document à l’autre. Un bref tableau
permet de comparer le nombre formalisé par outcome dans le narratif du document de projet, le
cadre logique, et l’évaluation semestrielle (nous avons pris pour exemple dans ce tableau celle
du 2 ème semestre 2010).
Narratif Cadre logique Evaluat. semestrielle
Outcome 1 9 10 21
Outcome 2 11 6 13
Outcome 3 5 4 8
Outcome 4 3 0 6
Outcome 5 5 0 10
Nombre de résultats formulés dans chaque type de document de projet
Ce tableau montre que le nombre de résultats formalisés varie d’un document à l’autre, ce qui ne
devrait pas être le cas. En effet, ils doivent être formalisés en amont du projet sous forme
narrative, repris dans un cadre logique, et suivis dans les évaluations intermédiaires.
Par ailleurs, en plus de varier en nombre les résultats formulés dans le narratif ne sont pour
la grande majorité pas les mêmes que ceux figurant dans le cadre logique ou encore dans les
rapports d’évaluation intermédiaire. Certaines idées se rejoignent mais peuvent être ventilées
dans plusieurs résultats ou encore avoir un niveau de précision variable d’un document à l’autre.
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