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Effets économiques de l’APD en Suisse Étude 2002 Avant-Propos Retombées sur l'économie, effets économiques, retours positifs sur l'économie domestique, les termes ne manquent pas pour qualifier l'impact qu'exerce l'aide publique au développement (APD) sur l'économie suisse. La coopération internationale au développement contribue à la croissance de notre revenu national, tout en agissant dans l'intérêt des pays partenaires. L'APD génère des dépenses directes ou indirectes en Suisse, mais la lutte contre la pauvreté dans le monde reste sa finalité absolue. Ce paradoxe apparent n'affecte ni la qualité ni la réputation de l'aide suisse, qui répond en priorité aux besoins exprimés par ses partenaires dans les pays en développement. Ces effets sont légitimes et n'entrent pas en conflit avec les principes fondamentaux de la loi sur la coopération au développement et l'aide humanitaire; l'amélioration des conditions de vie des populations dans les pays les plus pauvres n'exclut pas une cascade d'effets induits sur l'économie suisse. Le budget fédéral supporte les coûts de la coopération internationale, qui contribue aussi à la bonne marche de l'économie nationale et la création d'emplois. Le phénomène n'est pas nouveau, le calcul des retombées économiques de l'APD en Suisse étant effectué à intervalles réguliers, depuis 1981. La DDC a confié pour la troisième la réalisation de cette étude à l'Institut universitaire d'études du développement (iuéd) et l'Institut de recherches économiques et régionales de l'Université de Neuchâtel. Les conclusions portant sur les données de l'année 2002 sont globalement comparables aux études précédentes et viennent confirmer l'importance des retombées de l'APD. Chaque franc dépensé pour la coopération au développement entraîne une augmentation du produit intérieur brut se situant entre 1,42 et 1,63 franc. Ainsi un budget de 1,2 milliard de francs a eu un impact de 1.6 à 1.8 milliard sur l'économie nationale. Le nombre de postes de travail généré en Suisse est estimé entre 13'000 et 19'000. Les résultats quantifiés de l'étude sont certainement sous-estimés. Celle-ci suit une approche comptable de l'APD et ne s'intéresse pas aux effets à plus long terme de la coopération internationale de la Suisse, comme les gains en capital humain par la capitalisation des expériences ou les réseaux de relations d'affaires tissées dans ce contexte. Ces aspects plus difficiles à cerner mériteraient d'être développés à l'avenir pour obtenir une image plus complète des retombées économiques de l'APD. Les auteurs de cette étude sont partis de l’idée que les pays bénéficiaires et le pays donateur peuvent tous bénéficier des retombées économiques des ressources émanant de la coopération internationale au développement sans mettre en péril la qualité de l’aide. Cette argumentation garde toute sa validité, en particulier en cette période de restrictions budgétaires affectant la croissance des ressources financières consacrées à la coopération au développement. Walter Fust Directeur de la DDC
Institut de recherches économiques et régionales EFFETS ECONOMIQUES DE L’AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT EN SUISSE Etude 2002 Rapport final Mandat de la Direction du Développement et de la Coopération (DDC), Berne Responsables Prof. Milad Zarin-Nejadan, Université de Neuchâtel Dr. Vanessa Neumann, iuéd Genève Collaborateurs scientifiques Moez Ouni, Université de Neuchâtel Xavier Tschumi, iuéd Genève Neuchâtel et Genève, décembre 2004
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