les effets economiques de l'aide publique au developpement en ...

Effets économiques de l’APD en Suisse Étude 2002
RAPPORT FINAL DE L’ETUDE 2002
Introduction générale
La coopération internationale au développement de la Confédération s’insère
pleinement dans les lignes directrices de la politique extérieure suisse et se justifie
par son apport à la mise en œuvre de cette dernière. Elle apparaît comme une
nécessité pour atténuer les disparités entre les pays, favoriser le développement
socio-économique des pays pauvres et y créer un climat de sécurité en abaissant les
tensions qu’ils doivent supporter.
L’importance de la coopération internationale au développement est relevée dans le
rapport 1 du Conseil Fédéral sur la politique extérieure 2000 de la Suisse, qui s’intitule
d’ailleurs « présence et coopération : la sauvegarde des intérêts dans un monde en
cours d’intégration ». Quatre des cinq objectifs de la politique extérieure de la Suisse
concernent directement la coopération au développement, à savoir :
- La promotion de la paix dans le monde et la prévention des conflits ;
- L’éradication de la pauvreté ;
- La promotion du respect des droits de l’homme et de la démocratie ;
- La préservation des ressources naturelles.
Le cinquième objectif concerne la sauvegarde des intérêts de l’économie suisse à
l’étranger.
La direction du développement et de la coopération (DDC) et le secrétariat d’État à
l’économie (seco), qui sont tous deux responsables de la politique de coopération de
la Confédération, s’appuient sur leurs stratégies 2 propres, complétées par des
documents stratégiques thématiques, pour atteindre ces objectifs.
La politique de coopération suisse s’inscrit aussi dans le cadre mondial des Objectifs
du millénaire pour le développement (OMD), adoptés à l’unanimité par l’Assemblée
générale des Nations Unies, en septembre 2000. Dans un message concernant la
coopération technique et l’aide financière 3 , la DDC réaffirme sa volonté d’atteindre
les OMD à travers les moyens suivants :
- Accentuer la coopération bilatérale et multilatérale en faveur de la lutte
contre la pauvreté ;
- Améliorer la cohérence des politiques aux niveaux national et international
dans les domaines économiques, financiers, commerciaux et
environnementaux ;
- Promouvoir des nouveaux partenariats entre la société civile, le secteur privé
et les organismes publics ;
- Améliorer la diffusion d’information.
1 Conseil Fédéral, Nouveau rapport sur la politique extérieure du Conseil Fédéral, Rapport sur la
politique extérieure 2000, « Présence et coopération : la sauvegarde des intérêts dans un monde en
cours d’intégration », Résumé du rapport, Berne, 2001.
2 DDC, Stratégie 2010 de la DDC, Berne, juin 2001 / seco, Stratégie 2006, Berne, mars 2002.
3 DDC, Message concernant la continuation de la coopération technique et de l’aide financière en
faveur des pays en développement (2004-2007), version abrégée, Berne, 2003.
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