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officiellement. Le processus a compris plusieurs phases de réalisation : Phase 1 – Diagnostic du problème (durée : 4 à 5 mois) : Miguel Broto a rencontré la plupart des industriels du bois de la région (scieurs, producteurs de fenêtre et de meubles) pour analyser le marché du bois en général et les raisons pour lesquelles le bois local avait mauvaise réputation et était mal vendu. Ces rencontres ont permis de faire ressortir deux éléments principaux faisant obstacle à la bonne commercialisation du bois local : le problème de la présentation du produit (bois non emballé et sans information) et les irrégularités de qualité. Par ailleurs, les rencontres ont permis de connaître le potentiel de marché pour le bois de pin. Les propriétaires forestiers, privés ou publics, ont eux-aussi été intégré au projet dès le début, avec des réunions d’informations, des articles dans les journaux locaux, etc. Phase 2 – Préparation d’une proposition de règlement : la phase de diagnostic a permis de comprendre quel était le problème et d’envisager les solutions à apporter. Miguel Broto a par la suite rédigé une proposition de règlement pour la future marque. Le règlement comporte les exigences que doivent respecter toutes les parties, du propriétaire forestier au transformateur final, pour que le bois puisse utiliser la marque. Phase 3 – Discussion sur le règlement de la marque : l’adhésion de toutes les parties prenantes au projet étant cruciales pour que la marque soit utilisée, le projet de règlement a été discuté avec chacune des parties, du producteur au transformateur final. Ceci a été fait lors de rencontres individuelles ou collectives. La certification implique des obligations pour les propriétaires forestiers (certification EPFC) et En ce qui concerne les scieurs, les plus gros points d’achoppement concernaient les critères de qualité et l’uniformisation de la taille des produits de sciage. En effet, chacun ayant ses habitudes, des discussions ont été nécessaires pour trouver des compromis et faire accepter la nécessité d’avoir des critères communs. Seuls les scieurs acceptant de se conformer au règlement ont ensuite la possibilité d’utiliser la marque. En ce qui concerne les propriétaires forestiers, il a été relativement aisé de discuter avec les municipalités qui sont propriétaires de la grande majorité des forêts de la région, soit lors de rendez-vous personnels, soit lors de réunions. La plupart des municipalités se sont montrées très intéressées par le projet. La certification EPFC, nécessaire pour que le bois produit puisse porter la marque Pino Soria Burgos, a généralement pu être obtenue en n’apportant que des modifications minimes au mode de gestion des forêts municipales. En revanche, il s’est avéré plus difficile d’entrer en contact avec les propriétaires privés et de les convaincre de participer de façon à faire certifier le bois de leurs forêts. Ceci s’explique à la fois par le fait que certains propriétaires ne sont pas connus, par le manque d’intérêt des propriétaires dans la gestion de leur forêt (petites parcelles exigeant trop de temps par rapport au bénéfice retiré), ou parce que les exigences à remplir pour obtenir la certification PEFC sont trop importantes pour des propriétaires qui auparavant n’appliquaient que des règles de gestion minimalistes sur leur forêt. Phase 4 – Enregistrement officiel de la marque : celui-ci a eu lieu environ 1,5 an après le début du projet. La marque est enregistrée auprès du bureau espagnol des marques et 84
evets (Oficina Espanola de Patentes y Marcas1). Il a été choisi d’enregistrer la marque auprès de ce bureau car c’est un organisme public avec de fortes exigences. La procédure d’enregistrement requiert l’envoi d’un dossier contenant un cahier des charges et la description des procédures de contrôle. Ce dossier est examiné par le bureau et soumis à une consultation publique avant acceptation ou rejet. Cette première étape prend environ 2 à 3 mois. Suite à cela, il est possible d’utiliser la marque, bien que les procédures d’enregistrement durent encore plusieurs mois. Ressources nécessaires pour la création de la marque La préparation de la marque a nécessité l’équivalent d’un mi-temps pendant 1,5 an au CESEFOR, le temps de travail n’étant pas également réparti sur la période. Le projet a bénéficié du soutien de la région de Burgos au travers d’une subvention au CESEFOR d’un montant de 30 000€. 4. GESTION DE LA MARQUE Gestionnaire et utilisateurs de la marque La marque est gérée par le CESEFOR où trois employés sont impliqués à temps partiel sur cette mission. Pour pouvoir utiliser la marque, les acteurs intéressés doivent contacter le CESEFOR et respecter les engagements de la marque. Des visites de contrôle sont faites par le CESEFOR qui donne l’agrément. La marque est utilisée par tous les acteurs de la filière : - Propriétaires forestiers - Scieurs - Adjudicateurs - Vendeurs - Industries de deuxième transformation Les industries et propriétaires participants à l’opération doivent par ailleurs payer une participation pour les frais annuels de gestion de la marque, qui s’élève à 700€ par an pour les industries ou à 0,18€/ha/an pour les propriétaires forestiers. Cahier des charges de la marque 2 Le cahier des charges a été élaboré en 2004 et révisé par la suite. La version actuelle date de 2006. Les principales exigences à respecter pour obtenir le droit d’utiliser la marque sont les suivantes : - Bois de pin sylvestre provenant des forêts des montagnes d’Urbión, de la Demanda de la Cebollera - Forêts certifiées PEFC 1 www.oepm.es 2 Voir cahier des charges de la marque sur http://www.pinosoriaburgos.es/reglamento.pdf (en espagnol) 85
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