233.3. La période de la Transition 1991 – 1992 : Le ministère de lasanté publique, de l’Action sociale et de la Promotion Féminine, leSecrétariat d’Etat chargé de la Promotion FéminineEn tant que groupe social, les femmes ont été en première ligne dans lecombat pour la démocratie autant que les étudiants ou les associationspolitiques mixtes, CNID et ADEMA. Ce faisant, elles vont bénéficier decertaines retombées positives du changement. Ainsi, après l’ère de laCommission Sociale des Femmes dans les années 60, la période de latransition a été celle d’une autre rupture avec les aspects rétrogrades dustatut traditionnel des femmes. En, effet, pour la première fois, on a vudes femmes occuper des postes jusqu’ici réservés aux hommes dans lesfaits comme les postes de gouverneur, d’ambassadeur et les premiersresponsables de certains ministères considérés comme stratégiques(ministère du plan, de l’économie rurale, etc.). C’est aussi, sous latransition qu’il y a eu des textes comme l’ordonnance n°92-024/CTSP du12 mai 1992 traitant la femme salariée sur le même pied d’égalité que sonhomologue homme. Depuis, la femme mariée salariée n’est plusconsidérée comme célibataire sans enfant.Par ailleurs, les autorités de la Transition ont dans un premier tempsconfié la Promotion de la Femme au Ministère de la santé. En octobre1991, ce Ministère a organisé le premier Forum National des Femmes quia regroupé environ 200 femmes (rurales et urbaines) venant de toutes lesrégions du Mali. Il a permis de faire une analyse approfondie de lasituation de la femme à tous les niveaux. Le forum a permis de mieuxdéfinir les orientations et a formulé les recommandations d’ordre généralet sectoriel.Le Secrétariat, bien qu’il ait été éphémère, a, cependant, organisé enjanvier 1992 un atelier sur la Définition de la Politique de Promotion de laFemme.
24IV. La Troisième République et la femme (1992)Ici, il s’agit de la Troisième République en tant que période avec sacomposante pouvoir, société politique, société civile, population, etc. Unede ses caractéristiques a été la volonté politique de faire de la promotionde la femme une des priorités du gouvernement. La tâche lui a étérelativement facilitée d’une part, par le contexte international de l’époquequi était favorable à l’implication de la femme dans la vie publique etd’autre part, par le degré de maturité des femmes maliennes, qui, aprèsavoir tiré le bilan des expériences des première et deuxième Républiques,n’entendaient plus servir un parti ou un responsable politique maisplutôt la cause des femmes. Par ailleurs, grâce à la reforme de l'éducationde 1962, la décennie précédant la naissance de la Troisième Républiqueverra le Mali doté d’un échantillon diversifié de femmes qualifiées issuesde la filière universitaire. Le développement de l'instruction, fruit de lascolarisation de masse, va favoriser un éveil de conscience véritable.L’avènement du pluralisme politique va donc, favoriser la création dediverses d’associations. Celles-ci vont se fédérer ou constituer desréseaux (CAFO, Réseau des Femmes Africaines Ministres etParlementaires, Groupe PIVOT – Droit et Citoyenneté des Femmes, etc.)ou intégrer et animer des réseaux mixtes de la place (CCA-ONG, SECOONG, Yiriba Suma, les différents Groupes PIVOT, etc.) pour chaque foisexprimer leur point de vue et poser les exigences des femmes. Ainsi, lepouvoir va élaborer un certain nombre de textes, mettre en place uncadre institutionnel pour une plus grande implication de la femme dansla vie publique.4.1. Les textes élaborés, les actes posés et le cadreinstitutionnel mis en place par l’Etat pour la promotion dela femme4.1.1. Les textesLes textes ci-dessous élaborés sous la Troisième République contribuentà lutter contre les discriminations dont sont victimes les femmes et ilscontribuent, ainsi, à mieux les impliquer dans la gestion de la viepublique. Il s’agit essentiellement de :- La tenue du Forum National des Femmes en octobre 1991 ;- L’élaboration de stratégies d’intervention pour la promotion de lafemme en 1992 ;- La constitution du Mali, promulguée le 25 février 1992, pose demanière claire le principe de l’égalité et de la non-discrimination dansses articles 1 à 21 et assure à l’homme et à la femme les mêmes droitset libertés individuelles dans tous les domaines ;- L’adoption en 1992 d’un code de commerce supprimant l’autorisationdu mari pour l’exercice, par la femme mariée, d’une activitécommerciale ;
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