Paysage 2020. Analyse et tendances. Bases des ... - admin.ch

2 Paysages suisses – état des lieuxRésuméCe chapitre définit la notion de paysage, décrit les instruments actuels de protection de lanature, du paysage et du patrimoine culturel et fait le constat de l’état actuel du paysage etde ses tendances évolutives. Il doit apporter une réponse aux trois questions suivantes :• Quelles sont les principales caractéristiques des utilisations actuelles du paysage?• Les lignes directrices et les conceptions dont on dispose offrent-elles des possibilitésd’action sur les paysages?• Quelle sera la physionomie de notre paysage en 2020 si on poursuit son utilisationactuelle?Le paysage fait partie du milieu vital de tous les êtres vivants ; il est aussi le lieu d'activitéséconomiques de l'homme et un espace de délassement. Il est la résultante de processusnaturels, de facteurs socioculturels et d’aspects émotionnels liés à notre perception. Leséléments naturels et culturels du paysage sont perçus par tous nos sens pour composer unevue d’ensemble sur l’étendue d’un pays : un « paysage ». Le paysage est le résultat d'unecorrespondance entre un lieu aménagé par le travail de l’homme et un projet mis en formepar une représentation mentale. Le paysage est un produit doublement humain, d’une partcomme produit d’une action de l’homme sur l’espace et produit du regard qu’il y porte.Notre sensibilité au paysage est donc marquée par nos besoins, nos projets et nos émotionsainsi que par les valeurs dominantes propres à chaque culture ou époque.Les interdépendances entre l’être humain et le paysage sont très étroites : les activitéshumaines de production et d’appropriation ainsi que les affectations du sol qui en résultentont une incidence sur le paysage et sa régénération. Nous mettons en exergue les utilisationsdu sol les plus importantes, notamment : l’urbanisation, l’agriculture, la sylviculture,l’économie des eaux, la protection contre les crues, les transports, les loisirs et le tourisme.Force statistiques, graphiques et photographies démontrent l’énorme pression exercée partoutes ces activités sur la nature et le paysage et nous interpellent sur le sens des paysagesdans le monde contemporain ainsi que sur les effets des politiques publiques.L’évolution future du paysage est influencée par les mégatendances économiques et socialeset par les conditions politiques générales. Il importe, pour déceler les tendances évolutivesdu paysage ainsi que les possibilités d’agir au niveau politique, de mettre en évidence lesmodifications attendues ainsi que leur incidence sur le développement des paysages suisses.L’accroissement de la mobilité et de l’urbanisation, la mondialisation et la libéralisation desdomaines traditionnels de services publics sont à considérer comme des mégatendances. Lesconceptions d’aménagement ou de développement tiennent compte de ces nouvellescaractéristiques. On ne pourra atteindre les objectifs de durabilité définis dans cesconceptions qu’en fonction d’un équilibre entre les intérêts de protection et les intérêts dedéveloppement.Le chapitre 2.5 présente, sur la base de l’analyse de l’état initial et des conceptionsd’aménagement existantes, les tendances déterminantes pour l’évolution du paysage suisse.Il donne un aperçu des principaux éléments qui marqueront le paysage entre 2000 et 2020.Paysage 2020 – Analyses et tendances 17