Paysage 2020. Analyse et tendances. Bases des ... - admin.ch

• Politique sociale et politique de la santé : le long des cours d’eau, on prévoira, enharmonie avec les objectifs de protection de la nature et du paysage, des espacesde détente accessibles à la population.Impulsions internationalesAu niveau international, les points forts de la politique sont :• Politique environnementale (protection des espèces et de la nature) : protectioninternationale des eaux, aménagements naturels des cours d’eau, conservation dela biodiversité.• Protection des eaux / politique agricole : réduction des apports d’azote et dephosphore dans les eaux (problèmes d’eutrophisation). Dans ce domaine, laSuisse pourrait envisager des taxes sur les engrais et les pesticides.• Droit international : la protection et l’utilisation des cours d’eau et des lacs internationauxn’est pas un sujet de première importance pour la Suisse, qui n’est exposéeà aucun conflit transfrontalier. La Suisse participera aux mesures de gestioncoordonnées au niveau international pour un même bassin fluvial. Même siles atteintes à la ressource « eau » augmentent, la Suisse ne sera pas impliquéedans des problèmes juridiques.La politique de protection des eaux devrait permettre d’augmenter le pourcentagede cours d’eau naturels grâce à des mesures de renaturation. On ne peut toutefoispas exclure d’éventuels aménagements nouveaux en raison du changement climatique.La construction d’ouvrages de protection contre les crues conservera unegrande importance. Si les nouvelles lignes directrices sont mises en œuvre, on pourras’attendre à une légère diminution des aménagements des cours d’eau.Nouvelles opportunitésRisquesAugmenter les mesures préventives de protection contre les crues fait souventdécouvrir des synergies avec d’autres domaines importants du point de vue de lanature et du paysage, par exemple la requalification des rives, les mesures de renaturation,l’enrichissement de la biodiversité. Les améliorations foncières et les remembrementspeuvent offrir l’occasion de réserver davantage de place pour dessurfaces de rétention naturelles ou par exemple pour engager des travaux de renaturationde ruisseaux enterrés.Le risque principal est lié à la politique énergétique, et notamment à la problématiquedu maintien des débits résiduels minimaux malgré la forte pression économique.Par ailleurs, il se peut aussi que l’énergie hydraulique ne soit pas développéeou recule et que s’ouvrent ainsi de nouvelles possibilités de renaturation (cf. chapitreénergie).2.4.6 Politique énergétiqueLes défis de la politiqueénergétiqueL’énergie est un domaine soumis à deux influences opposées : la libéralisation dumarché de l’électricité et la politique de soutien de la Confédération. Ces deux tendancesont des effets, en partie directs, en partie très indirects sur le paysage.Néanmoins, dans certains cas, ces influences se compensent.78 Paysage 2020 – Analyses et tendances