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Artikel 12. Die Kommission gibt sich eine Geschäftsordnung6 GeschäftsordnungIm Januar 2008 wurde mit der Abfassung der Geschäftsordnung, zunächst durch die Präsidentin,danach ab März 2008 zuerst in Rücksprache mit den Vertretern der Vizepräsidenten undschließlich im Büro, begonnen.Man entschied sich für eine ausführliche Geschäftsordnung unter Berücksichtigung derZusammensetzung der Kommission, sowohl hinsichtlich der hohen Mitgliederfluktuation (vorallem bei den Vertretern von Ministern und Regierungen) als auch der Beschlussfassungsstruktur,die bezüglich der Mitbestimmung der Mitglieder mit beratender Stimme ausreichend deutlichund standfest sein soll.Der endgültige Büroentwurf wurde den beratenden und stimmberechtigten Mitgliedern AnfangJuni 2008 zugeleitet. Etwaige Abänderungsvorschläge wurden bis zum 16. Juni 2008 angefordert.Auf Antrag der stimmberechtigten Mitglieder wurde die Besprechung bis zum Herbst verschobenund die Genehmigung auf die Tagesordnung der nächsten Plenarsitzung 2009 gesetzt.20
Kapitel 2BerichterstattungsauftragArtikel 11. Die Kommission kann in ihrer Mitte Arbeitsgruppen zu <strong>The</strong>men schaffen, die imBericht angeschnitten werden können1 Der dritte periodische Bericht von Belgien über das InternationaleÜbereinkommen über die Rechte des Kindes und der erste OPSC-Bericht von BelgienDas Kommissionssekretariat hat im Juni 2007 einen ersten Entwurf eines IURK-Fünfjahresberichtsanhand der Beiträge der stimmberechtigten Mitglieder im Namen der von ihnen vertretenenRegierung erstellt.Dieser Entwurf wurde der Kommission zur Empfehlung vorgelegt. Im Zeitraum Oktober 2007- Februar 2008 haben sechs thematische Arbeitsgruppen („Armut und Bettelei von Kindern“,„Gewalt gegen Kinder“, „Beteiligung von Kindern“, „Minderjährige Ausländer ohne Begleitungund Kinder ohne Papiere“, „Die Problematik minderjähriger Straftäter“, „Unterrichtung undAufklärung rund um Kinderrechte“) sowie eine Arbeitsgruppe „Querlektüre des Entwurfs“ denEntwurf gründlich erörtert und Ergänzungs- bzw. Änderungsvorschläge unterbreitet. Anhandihrer Schlussfolgerungen und Empfehlungen haben die stimmberechtigten Mitglieder über dieendgültige Fassung des Berichts entschieden. Dabei wurden fast alle Empfehlungen – wennauch manchmal in einer angepassten Formulierung – angenommen und in Form von „Zielenfür die Zukunft“ in die Berichte eingearbeitet. Dies erfolgte auf allgemeine Empfehlung der UN-Kommission für die Rechte des Kindes. Die Empfehlungen, die nicht angenommen wurden,stellten den Gegenstand anders lautender Meinungen dar, die als erste Anlage zum Berichtder UN-Kommission für die Rechte des Kindes zugeleitet wurden. Beide Vorgehensweisen (dieHinzufügung von Zielen für die Zukunft und anders lautender Meinungen) sind bis jetzt einmaligim belgischen und sogar internationalen Berichterstattungsbereich.Eine vollständige Übersicht über die Ziele für die Zukunft, die in den Bericht aufgenommenwurden, wird als Anlage 8 beigelegt. Sie beziehen sich auf die sechs genannten <strong>The</strong>men,Kinderbetreuung und Gesundheitsfürsorge.Auch die anders lautenden Meinungen werden als Anlage beigelegt. Sie stellen einenintegrierenden Bestandteil des Kommissionsberichts über die Genehmigung des drittenperiodischen IURK-Berichts dar (Anlage 9).Die in der Sitzung anwesenden stimmberechtigten Mitglieder haben den Bericht am 24. Juni2008 genehmigt.Das Sekretariat hat den Entwurf des ersten OPSC-Berichts auf die gleiche Weise im August 2008erstellt, und von September bis November 2008 befassten sich auch Arbeitsgruppen damit. DieTagesordnung mit den Arbeiten der Arbeitsgruppen wird in Anlage 4 beschrieben.Nach der Genehmigung des Berichts wurde die Umsetzung der im IURK-Bericht genanntenZiele für die Zukunft verfolgt.21
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