Thierry KARSENTI

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Kadir Abdelkader
d’être par la suite éventuellement recruté à la Fonction publique. L’objectif était de retarder l’entrée
dans la fonction publique et aussi de disposer d’un corps enseignant bon marché, car le salaire était
uniformément de 50 000 F CFA (76 €).
À partir de 2003, un corps de contractuels fut créé et, dès lors, la mutation du corps enseignant devint
irréversible 36 . C’est ce corps qui a été muté de manière permanente en contractuels en 2003. Progressivement,
par le volume de leur recrutement, les contractuels vont remplacer les enseignants professionnels,
ceux qui ont été formés dans une institution au métier de l’enseignement.
Ainsi, en 2001, les contractuels, au nombre de 2450, représentaient 16 % du corps enseignant. Dès 2002,
leur nombre atteignait 7774, soit 44 % du nombre total d’enseignants. En 2010, leur nombre montait à
36 696, soit 85 % du corps enseignant. La Figure 1 montre cette évolution.
Figure 1. Évolution du nombre de contractuels dans la profession enseignante
Les conséquences admises de cette mutation concernent l’accusation persistante de ce nouveau corps
de dégrader le niveau des élèves. Ces accusations s’appuient sur des évaluations de niveau. Ainsi, il a été
constaté qu’en français, le résultat moyen sur 100 a régressé en 2011, passant de 52,6 à 45,1 au CP. Ce
résultat reste inchangé au CE2, mais il régresse au CM2 passant de 39,4 à 33,5. En Mathématiques, au
CP, on note une amélioration, car on passe de 45,4 en 2005 à 61,5 en 2011. Cependant, dans le même
temps, au CE2, on observe une baisse, passant de 43,2 à 39. Au CM2 aussi la baisse va de 37,9 à 34.
36 Décret 2003-234 PRN/ MESSRT/MEB1/A/MFP/T du 26 septembre 2003