Menuju Pembangunan Damai: Membangun Kohesi Sosial ... - UNDP

More documents

Recommendations

Info

Konflik, Kohesi Sosial dan Perdamaian di Sulawesi Tengah dan Maluku Utara kelompok pemuda gabungan. Bidang lain yang belum tereksploitasi adalah musik secara umum dan menyanyi secara khusus – selama lagu-lagunya adalah apa yang disebut “nasionalis” dan tidak mencirikan golongan tertentu. 4.3 Sekolah dan Perguruan Tinggi Sekolah-sekolah di daerah Poso menyajikan gambaran yang rumit tentang kerjasama antarkelompok. Di satu pihak, arus pengungsi dan pemisahan suku dan agama secara de facto seringkali membuat sekolahsekolah menjadi lebih homogen komposisinya atau mendorong para orang tua dan muridnya sendiri untuk menghendaki sekolah berprofil agama. Di antara tempat-tempat yang didatangi dalam kajian ini, pemisahan suku dan agama nyata terlihat di sekolah-sekolah dasar di Masamba-Saatu, dan homogenitas sangat menonjol dalam konteks lain, seperti di Tentena, dan dalam skala yang lebih kecil di Pendolo-Pandajaya atau Beteleme. Hal yang sama terjadi di sebagian besar sekolah di tempat-tempat yang dikunjungi dalam kajian di Maluku Utara. Di pihak lain, integrasi sekolah memberikan kesempatan besar untuk memperbaharui interaksi dan kerjasama antarkelompok. Contoh yang paling positif yang ditemui oleh tim pengkaji di Poso adalah pembangunan SD Negeri campuran di Matako. Upaya-upaya integrasi juga dapat meliputi upaya memperkuat ikatan perkumpulan, misalnya, di kalangan orang tua yang terlibat dalam BP3 sekolah atau di PGRI setempat. Dalam kasus tertentu, bantuan terarah dapat membantu integrasi (kembali) lembagalembaga pendidikan. Di tingkat pendidikan tinggi, pemisahan komunitas merupakan suatu masalah. Mungkin yang paling menonjol adalah pendirian kampus kedua untuk Universitas di Poso, UNSIMAR, di Tentena untuk memenuhi kebutuhan para dosen dan mahasiswa di kalangan pengungsi Kristen. Saat ini sedang disusun rencana untuk penyatukan kembali UNSIMAR, suatu tanda kecenderungan yang positif khusunya dalam hubungan masyarakat secara umum. Di Maluku Utara, staf Universitas Khairun di Ternate dan Sekolah Tinggi Padmara di Tobelo menunjukkan minat untuk mengembangkan kegiatan bersama yang meliputi pertukaran dosen tamu, yang bisa menjadi cara yang penting untuk mendorong interaksi sosial antara mahasiswa dan staf di lembaga-lembaga pendidikan tinggi ini. Terlebih lagi, Universitas Khairun tengah memimpin pengembangan wacana publik mengenai pluralisme yang melibatkan cendekiawan dan aktivis LSM, di mana isu-isu kesukuan, agama dan identitas diperdebatkan. Universitas Khairun telah menerbitkan sekitar sepuluh buku tentang isu pluralisme dan multi kulturalisme. 4.4 Organisasi Pemuda dan Perempuan 22 Organisasi kepemudaan secara umum relatif tidak aktif atau lemah sebagai bidang kohesi sosial meskipun memiliki potensi yang besar. Di tempat-tempat yang didatangi di Poso, kelompok Karang Taruna sudah tidak aktif, demikian pula sebagian besar kelompok PKK (Program Kesejahteraan Keluarga). Komposisi resmi PKK, yang meliputi ibu-ibu pejabat setempat. Diduga bahwa dalam melakukan pekerjaan pelayanan sosialnya, peran kedua organisasi tersebut akan relatif mempermudah upaya untuk mengaktifkan serta lebih mengembangkan kerjasama antar kelompok. Tim ini menemukan beberapa contoh kegiatan gabungan kelompok pemuda dan perempuan yang diatur melalui mesjid dan gereja, yang menunjukkan bahwa hal ini bisa ditingkatkan. Arisan, sebuah organisasi untuk mengatur dana berputar yang telah disebutkan di atas, cenderung terbatas pada kelompok tempat tinggal dan, atau suku-agama tertentu dikarenakan jaringan tetangga atau pertemanan. Seperti kaum perempuan, pemuda tidak terlibat di dalam proses rekonsiliasi di Maluku Utara. 23 Kajian ini menemukan bahwa pemuda memiliki peranan besar dalam mempengaruhi ketegangan publik dan dinamika konflik di Maluku Utara. Banyak pemuda terlibat dalam konflik, memainkan berbagai macam peran mulai dari pelaku kekerasan hingga sebagai pendukung logistik maupun moral konflik 22 Bagian ini tidak menyoroti peran wanita dalam kohesi sosial – untuk analisis yang lebih mendalam, lihat kajian tematis tentang Perempuan dan Pembangunan Perdamaian. 23 Untuk rincian lebih lanjut tentang pemuda di Maluku Utara, lihat Yuliati Umrah (2004) Pemuda di Maluku Utara Pascakonflik. Laporan yang tidak dipublikasi. 28
Konflik, Kohesi Sosial dan Perdamaian di Sulawesi Tengah dan Maluku Utara yang terjadi. Ketika situasi mulai tak terkendali di akhir tahun 1999, serangkaian faktor memotivasi para pemuda untuk terlibat dalam konflik, termasuk diantaranya rendahnya latar belakang pendidikan, kurangnya informasi positif dan berimbang, dan tekanan untuk bergabung dalam peperangan dari masyarakat dengan budaya paternalistik yang kuat. Konflik memberikan kesempatan bagi pemuda untuk membuktikan bahwa mereka bukan lagi anakanak. Dalam situasi emosional yang tidak stabil di mana solidaritas kelompok dan kejantanan diterjemahkan menjadi kekerasan. Anak muda tetap rentan untuk dimanfaatkan lagi oleh kelompok-kelompok yang berkepentingan untuk menimbulkan konflik, dan ada rasa tidak percaya yang besar pada para pemuda terhadap para orang tua di Maluku Utara. Hal ini tidak didukung oleh sifat paternalistik pemerintah dan lembaga lain yang biasanya tidak memberikan perhatian serius kepada anak muda. Organisasi-organisasi pemuda (KNPI, Karang Taruna) sebagian besar dibentuk oleh elit pemerintah lokal dan nasional, seringkali memiliki tujuan-tujuan politik ketimbang sosial sehingga tidak terlalu memiliki kegiatan berbasis masyarakat kecuali pada waktu-waktu perayaan nasional. Organisasi-organisasi perempuan seperti PKK dan Posyandu, meski juga dibentuk oleh pemerintah, mempunyai kegiatan yang lebih teratur. Organisasiorganisasi pelajar oleh sebagian besar responden yang diwawancarai diyakini tidak memberikan keuntungan bagi para pelajar kecuali mengurangi waktu belajar mereka. Di Maluku Utara pascakonflik, kurangnya organisasi sejati yang mewakili dan memenuhi minat serta kebutuhan para pemuda telah membuat mereka merasa terabaikan dan lemah. Ditambah sempitnya kesempatan kerja dan rekreasi, hal ini menimbulkan bahaya laten. Di lain pihak, anak mudalah yang bertanggung jawab atas sejumlah inisiatif pemulihan dan rekonsiliasi non-formal pascakonflik, dan tim pengkaji menemukan sejumlah proses rekonsiliasi non-formal atas inisiatif lokal di tingkat desa. Misalnya, di desa Soakonora kecamatan Jailolo, sekelompok pemuda mengatur pembangunan sebuah lapangan olahraga dengan dukungan moral dari para pemimpin desa dan dukungan finansial dari penduduk desa. Menurut mereka, lapangan olahraga ini adalah media yang sangat penting untuk menumbuhkan kembali kohesi sosial karena warga akan memanfaatkannya untuk kegiatan-kegiatan bersama di tingkat desa. Kaum muda memiliki potensi untuk menghasilkan gagasan segar untuk masa depan Maluku Utara dan Poso, apabila mereka diberi dukungan dan kesempatan untuk itu. Mereka Pemuda di Maluku Utara: Dari Rekonsiliasi ke Olahraga Bermotor Pemuda di Maluku Utara telah mengambil inisiatif menyegarkan kembali gerakan Baku Dapa, yang dimulai oleh TNI di Tobelo dan Galela di akhir tahun 2000 untuk mendorong rekonsiliasi melalui para pemimpin masyarakat, tokoh agama dan pemuda, tetapi kurang ditindaklanjuti setelah pertemuan pertama. Pemuda setempat mengambil inisiatif untuk membentuk tim rekonsiliasi yang terdiri dari tujuh orang dari Tobelo dan Galela untuk membahas sejauh mana semangat gerakan Baku Dapa dapat dibawa ke tempat umum seperti pasar dan jalan. Sebagai hasil upaya ini, gerakan Baku Dapa dilaksanakan oleh para pemuda yang menggemari olahraga seperti motocross dan sepak bola serta pertunjukan kesenian antar lingkungan. Olahraga bermotor, khususnya, telah memberikan wadah bagi para pemuda dari latar belakang yang berbeda-beda untuk berkumpul. Dalam situasi pasca konflik yang sulit ini, banyak laki-laki muda sekarang bekerja sebagai pengemudi ojek dan betor (becak motor) di ibukota-ibukota kabupaten seperti Tobelo, Jailolo, Labuha dan Ternate. Dengan bertambahnya jumlah pengemudi ojek dan betor, Kanwil Departemen Sosial Halmahera Utara meluncurkan program yang bertujuan membantu pemuda membuka bengkel layanan motor. Berangkat dari situ, lima orang pemuda yang membuka bengkel reparasi mempunyai gagasan membentuk tim balap motor tingkat kecamatan, yang akan saling mengundang dalam kompetisi balap. Kompetisi ini melibatkan banyak peserta dan penonton dari seluruh kabupaten, yang membantu memperbaiki hubungan masyarakat. Tahun lalu, kompetisi diselenggarakan atas dukungan kepolisian setempat dan dealer motor di Tobelo. Acara tersebut sangat sukses dan tim-tim balap baru pun terbentuk sejak saat itu. Minat pada balap motor pada gilirannya telah memberikan dampak yang menguntungkan bagi perkembangan bengkel-bengkel reparasi motor melalui bertambahnya kebutuhan akan pengecatan, pemeliharaan, dan suku cadang. Terlebih lagi, keberadaan tim-tim balap dan bengkel-bengkel ini menggeser topik perbincangan dari konflik dan balas dendam ke motor dan kepemudaan. Bengkel-bengkel motor sekarang tidak hanya berfungsi sebagai tempat motor tetapi juga tempat para pemuda membicarakan beragam topik, mulai dari musik dan narkoba hingga kesempatan bisnis. 29
Page 1 and 2: Kajian Tematis Menuju Pembangunan D
Page 3 and 4: Konflik, Kohesi Sosial dan Perdamai
Page 27: Konflik, Kohesi Sosial dan Perdamai
Page 43: kesempatan untuk pendidikan dan pek

Menuju Pembangunan Damai: Membangun Kohesi Sosial ... - UNDP

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?