Cuore e braccio a Parma (PDF) - Storia e Memoria

Il quadro nazionale comunque è rimasto sempre caratterizzato da una profonda
eterogeneità di situazioni regionali che si manifesta anche nei caratteri particolari
e specifici che hanno qualificato i mutamenti della struttura economicoproduttiva
e le trasformazioni sociali nelle singole regioni.
La situazione economica dell’Emilia Romagna negli anni della ricostruzione e
nelle fasi successive di sviluppo e di trasformazione presenta aspetti e caratteri
specifici particolarmente accentuati.
Nella vicenda regionale emergono diversità e sfasature rispetto alle fasi della
ricostruzione e dello sviluppo così come appaiono definibili in base ai punti di
svolta economici e politici a livello nazionale.
A questo proposito l’evoluzione economica dell’Emilia Romagna presenta alcune
particolarità non prive di importanza.
In Emilia Romagna l’entità delle distruzioni belliche fu notevole, al contrario che
al Nord, sia per l’agricoltura, sia per gli impianti industriali (in particolare a
Modena e a Reggio). Va ricordato che in un accordo del 1944 stipulato fra la
Repubblica di Salò e i tedeschi, questi ultimi si erano limitati a dare garanzie
soltanto per le attrezzature esistenti a Nord del Po, mentre non si escludeva la
distruzione integrale degli impianti a Sud di tale linea in caso di ritirata. In Emilia
passava il fronte, vi furono inoltre parecchi bombardamenti, anche se molte
imprese erano decentrate.
A partire dal ’45 nelle più importanti città come nelle campagne il ruolo delle
amministrazioni locali è stato di grande rilievo sia nel periodo della ricostruzione
che nelle successive fasi dello sviluppo economico. La loro presenza nella vita
della regione ha costituito un fattore costante attraverso il quale si è espressa una
iniziativa politico- economica ed amministrativa ed una pratica di governo locale
la cui influenza diretta ed indiretta sullo sviluppo economico e sociale della
regione occorre riuscire a valutare compiutamente partendo dagli anni della
ricostruzione.
Nelle città i problemi che alla fine della guerra si ponevano con maggior urgenza
erano quelli del ripristino del tessuto delle infrastrutture sociali e civili
indispensabili alla vita della generalità dei cittadini: le case, i trasporti, le scuole, le
strade, gli ospedali, gli acquedotti, l’elettricità, le fognature. Ma non si trattava
soltanto di ricostruire quanto era stato distrutto dagli eventi bellici. Si trattava
anche di dar corso immediatamente ad un’opera di generale rinnovamento e di
sviluppo per sopperire alle carenze, alle insufficienze, all’abbandono in cui erano
stati lasciati gran parte dei servizi sociali e civili dall’ amministrazione e dalla
politica del fascismo.
Nelle campagne si trattava di riattivare e intensificare la produzione; di ricostruire
il patrimonio zootecnico; e soprattutto si trattava di dare lavoro alle masse dei
salariati agricoli che, concentrati specialmente nelle terre della Romagna, del
Ferrarese e del Bolognese, in una condizione permanente di disoccupazione e di
sottoccupazione, costituiranno ancora per molti anni uno dei più gravi ed acuti
problemi della vita economica e sociale della regione.
Nel dopoguerra la struttura economico-produttiva dell’Emilia Romagna è ancora
prevalentemente agricola. Oltre la metà della popolazione attiva appartiene
all’agricoltura. Il reddito prodotto dal settore agricolo è quasi un terzo del
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