La valorizzazione dei lavoratori maturi (over 50): una ... - Italia Lavoro

La valorizzazione dei lavoratori maturi
l’età pensionabile è stata sempre relativamente alta, anche se nel 1999 il Parlamento l’ha
abbassata da 67 a 65 anni a partire dal 2004. Per ragioni tecniche, unitamente a una
profonda riforma del regime di prepensionamento, questa decisione ha portato alla
riduzione della spesa pubblica. Inoltre, avere il diritto a ricevere la pensione di vecchiaia
non significa essere obbligati a lasciare il lavoro: per incoraggiare i lavoratori anziani a
restare attivi dopo i 65 anni, la detrazione di altre fonti di reddito dalla quota fissa della
pensione è passata dal 60 al 30%, ed è stata alzata la soglia applicata, per cui nel 2003
non erano previste detrazioni se le altre fonti di reddito non superavano i 30.000 euro
circa.
Il sussidio di disoccupazione rappresenta una possibilità d’uscita dal mercato del lavoro
relativamente attraente. Una volta che ha maturato il diritto al sussidio, ogni disoccupato
riceve il 90% dell’ultimo stipendio, anche se nel gennaio 2004 è stato fissato un tetto di
circa 85 euro al giorno, cioè 425 euro alla settimana. Nel corso degli anni Novanta la
durata del sussidio di disoccupazione è stata gradualmente ridotta da nove a quattro anni
(nel 1999), anche se sono state introdotte norme speciali che garantivano che nessun
beneficiario potesse perdere il diritto al sussidio dopo aver superato i 50 anni. Nel 1990
questa garanzia è stata eliminata per la fascia d’età compresa tra i 50 e i 54 anni, pur
prevedendo disposizioni speciali per chi invece aveva tra 55 e 59 anni. Quando compie
55 anni, chi partecipa a un fondo di assicurazione disoccupazione se, grazie ai contributi
versati, a 60 anni avrebbe altrimenti avuto diritto al prepensionamento a tasso completo,
conserva il diritto al sussidio di disoccupazione fino al compimento del sessantesimo
anno d’età. Chi partecipa a un fondo di assicurazione disoccupazione e ha compiuto 60
anni può ricevere il sussidio di disoccupazione per 2 anni e mezzo al massimo. La
riduzione del periodo di fruizione dell’assicurazione disoccupazione per gli
ultrasessantenni e le tempestive misure di attivazione hanno lo scopo di impedire a
questa classe d’età di trarre un vantaggio economico nel caso in cui si continui a ricevere
il sussidio di disoccupazione invece che passare alla pensione anticipata.
Il regime di pensionamento anticipato dei lavoratori anziani in età compresa tra i 60 e i
65 anni è stato introdotto nel 1979, ma nel luglio 1999 ha subito una radicale riforma
volta a spingere più persone a continuare a lavorare anche dopo i sessant’anni:
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