Rivista "Agricoltura" Regione Piemonte - n.95 dicembre 2018

Sono circa 5.500
i giovani che
partecipando ai
bandi PSR sono
diventati conduttori
di un’azienda
agricola nel territorio
piemontese
to. La strategia operata è molto spesso indirizzata
verso produzioni di qualità, nicchie
di mercato o attività di diversificazione. Ne
emerge un fabbisogno molto forte in tema
di formazione con esigenze però diversificate
a seconda del profilo.
CHI SONO
I GIOVANI AGRICOLTORI?
Secondo i dati dell’Anagrafe Agricola
Unica, nel 2017 in Piemonte i giovani fino
a 40 anni di età titolari di aziende agricole
erano 6.750, con un’incidenza particolarmente
elevata nelle aree montane (16%
del totale dei titolari a fronte di un valore
medio dell’11,5% nelle aree PSR di tipo D).
La maggior parte di essi, tuttavia, ricade in
area collinare (il 40% nelle zone PSR di tipo
C), dato che si riflette anche sulla suddivisione
settoriale con una preferenza per le
coltivazioni permanenti (vite e frutta, circa
il 30%) e per gli allevamenti erbivori (bovini
e ovicaprini, circa il 22%). In un’ottica di
genere prevale ancora nettamente la componente
maschile con il 78%.
Di notevole interesse sono anche le informazioni
sul grado di istruzione dei giovani
agricoltori presenti nel Censimento dell’Agricoltura
del 2010. Si tratta di dati che non
riguardano direttamente i beneficiari delle
misure di insediamento, bensì i giovani
agricoltori nel loro complesso. Tra i conduttori
giovani il livello di scolarità è molto
più elevato rispetto alla media generale. La
percentuale di laureati nella fascia sotto i
40 anni è del 9,3% rispetto al 4,4% del totale,
mentre per i diplomati si sale al 46%
contro il dato medio del 25%. Osservando
i dati sul percorso formativo si trova, invece,
conferma della minore specializzazione
dei giovani rispetto al passato. Tra i minori
di 40 anni, infatti, soltanto il 16% possiede
una formazione di tipo agrario (laurea, diploma
o qualifica professionale).
Inoltre, concentrando l’attenzione su diplomati
e laureati, si osserva che più del
70% dei giovani agricoltori proviene da un
percorso di istruzione non legato all’agricoltura.
Questi dati ancora una volta sottolineano
il ruolo cruciale che le misure di
consulenza, di formazione e trasferimento
di conoscenze del PSR possono rivestire
per i giovani neo insediati.
LE MISURE DI
INSEDIAMENTO
A CONFRONTO
Nel corso dei tre cicli di programmazione
la misura di insediamento giovani
ha subito diverse modifiche a seguito dei
cambiamenti nella regolamentazione europea
e di un processo di concertazione
con i portatori di interesse e con la Commissione
Europea. In particolare si è data
sempre maggiore importanza alla sinergia
con le altre misure del PSR con la finalità
di estendere gli aiuti sui diversi ambiti di
intervento e rendere gli investimenti più
efficaci e duraturi nel tempo.
Nel PSR 2000-2006 la misura di insediamento
giovani (denominata misura B)
richiedeva di dimostrare la redditività e
rispettare i requisiti minimi in materia di
ambiente, igiene e benessere degli animali,
distinguendo i beneficiari tra i creatori
di nuove aziende e i subentranti in aziende
precedentemente gestite da un altro titolare.
Il premio era costituito da un’erogazione
massima di 25.000 € senza che vi
fossero distinzioni tra le diverse aree territoriali.
Erano tuttavia presenti delle priorità
per aziende appartenenti ad alcune
categorie (ricadenti in aree svantaggiate,
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