kaip praktiškai įgyvendinti strateginius planus - Radviliškio rajono ...

- Neįvardinta misija ir ilgalaikiai tikslai, prie kurių turėtų būti artėjama, vadovaujantis
metiniu veiklos planu.
- Neaišku, kokiais motyvais remiantis strategija buvo suskirstyta į tam tikras sritis,
nenurodant kodėl.
- Nėra situacijos analizės išvadų.
- Nėra konkretaus veiksmų plano su vykdytojais ir reikalingais resursais.
- Strategija skirta tik ką nors tobulinti, gerinti – nėra siekio sukurti tai, ko dar nėra.
- Rengiant planą nedalyvavo interesų grupės ar socialiniai partneriai, kurie galėtų trukdyti
arba padėti plano įgyvendinimui.
- Strateginis planas nesiejamas su biudžetu, be kurio neįmanomas bet koks stambesnio
plano įgyvendinimas.
- Nenumatytas biudžetas šio plano įgyvendinimui, nors viena iš strateginio plano rengimo
priežasčių yra kryptingas ir racionalus biudžeto paskirstymas ilgalaikės vertės
prioritetams.
- Jeigu kuriamas ne pirmas strateginis planas yra neaiškus ryšys tarp praeitų metų ir naujo
plano, nors toks ryšys turėtų egzistuoti.
- Finansiniai ištekliai paskaičiuoti ne visiems darbams, kuriems tokių išteklių reikia.
- Veiklos plane ne kiekvienam uždaviniui numatyti vykdytojai ir terminai.
- Neaiškūs motyvai, kodėl planuojama būtent tokia, o ne kitokia veikla. Neparodytas
ryšys su situacijos analize ir strateginiais tikslais.
- Nelabai aiškus ryšys tarp tikslų ir uždavinių, nors uždaviniai turėtų būti nukreipti į
konkretaus tikslo įgyvendinimą.
Tokia yra sukaupta informacija apie trūkumus, vadovaujantis valstybinių įstaigų (ne tik
ministerijų, kurios tai daro jau tris metus) patirtimi.
Kuo vadovaujantis galima rengti savivaldybės, kaip institucijos, strateginį planą.
Įsijungus Internete Lilex’o arba Seimo teisinių dokumentų paiešką ir įvedus žodį “strateg”
pavadinime gaunamos nuorodos į 76 dokumentus, o žodžiui “biudžet” – 660 dokumentų. Aišku, ne
visais dokumentais reikia vadovautis, ne visi dokumentai tam skirti. Kai kurie iš jų yra skirti
šakinėms strategijoms, ministerijoms, biudžeto planavimui, paskirstymui ir perskirstymui ir t.t. ir
pan., be to jie yra daug kart papildyti ir pakeisti, kas metais keičiamas biudžeto rodiklių įstatymas,
daug kartų papildomi ar keičiami nutarimai. Realiai egzistuoja tik keli dokumentai, kuriais reikia
vadovautis kuriant savivaldybės veiklos Strateginį planą ir siejant jį su biudžetu.
Realiai rengiant strategiją kiekviena savivaldybė gali pasirinkti tinkamiausią jai rengti
metodiką. Nėra nei vieno teisės akto, kuris nurodytų savivaldybėms, kaip reikia rengti strateginį
planą. Yra tik vienas rekomendacinio pobūdžio: Lietuvos Respublikos finansų ministro ir Lietuvos
Respublikos valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministro 2000 m. gegužės 3 d. įsakymas Nr.
6