15.07.2013 Views

kaip praktiškai įgyvendinti strateginius planus - Radviliškio rajono ...

kaip praktiškai įgyvendinti strateginius planus - Radviliškio rajono ...

kaip praktiškai įgyvendinti strateginius planus - Radviliškio rajono ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Planavimas – ypatinga sprendimų rūšis, nukreipta į konkrečią ateitį, kurios savo organizacijai<br />

trokšta vadovai. Planavimą minėjome <strong>kaip</strong> pirmąjį iš keturių pagrindinių valdymo proceso veiklų:<br />

planavimo, organizavimo, vadovavimo ir kontrolės. Planavimą galėtume įsivaizduoti <strong>kaip</strong> garvežį,<br />

traukiantį organizavimo, vadovavimo ir kontrolės traukinį. Arba planavimą galima įsivaizduoti <strong>kaip</strong><br />

pagrindinę didingo ąžuolo šaknį, iš kurios auga organizavimo, vadovavimo ir kontrolės šakos. Tai nėra<br />

vienkartis veiksmas, kurio pradžia ir pabaiga aiški. Tai nenutrūkstamas procesas, atspindintis<br />

supančios aplinkos pokyčius bei prisitaikymą prie jų.<br />

Planavimas gali būti apibūdinamas tiesiog <strong>kaip</strong> mastymo procesas, kuris skatina tikslingai<br />

kurti. Tai yra sudarymas projekto, programos arba metodo konkrečiam tikslui ar rezultatui siekti.<br />

Savivaldybių teritorijų planavimą reglamentuoja Teritorijų planavimo įstatymas, Miestų,<br />

miestelių ir kaimų bendrojo planavimo laikinosios taisyklės, Bendrųjų, Specialiųjų ir Detaliųjų planų<br />

taisyklės ir kiti teisės aktai.<br />

Teritorijų planavimas yra: bendrasis, specialusis, detalusis.<br />

Teritorijų planavimas – kraštotvarkos reguliavimo procesas ir procedūra teritorijos ir žemės<br />

naudojimo tikslinei paskirčiai, prioritetams, aplinkosaugos, paminklosaugos ir kitoms sąlygoms<br />

nustatyti, žemės, vandens, miškų fondo, gyvenamųjų vietovių, gamybos bei infrastruktūros sistemai<br />

formuoti, gyventojų užimtumui reguliuoti, fizinių ir juridinių asmenų veiklos teritorijoje plėtojimo<br />

teisėms nustatyti .<br />

Bendrasis planavimas – kompleksinis planavimas teritorijos naudojimo prioritetams, raidos<br />

tikslams ir strategijai nustatyti .<br />

Specialusis planavimas – planavimas vienos ar keleto veiklos sričių bei žemės naudmenų<br />

plėtros ir tvarkymo programoms, sąlygoms ir sprendiniams parengti .<br />

Detalusis planavimas – savivaldybės teritorijos dalių planavimas žemės sklypo naudojimo ir<br />

veiklos jame plėtojimo sąlygoms, teisėms ir prievolėms nustatyti, pakeisti arba panaikinti .<br />

Planavimo esmė ir pagrindiniai etapai. Planavimo reikšmę organizacijų valdyme pabrėžė dar<br />

A. Fajolis. Posakis “valdyti – reiškia numatyti” leidžia suprasti planavimo dalykiniame pasaulyje<br />

svarbą. Ir tai teisinga, kadangi numatymas – jeigu ir ne viskas valdyme, tai bent jau svarbiausia jo<br />

dalis. Veiklos planas – tai kartu ir laukiamas rezultatas, ir veiklos kryptis, kuria reikia sekti, ir etapai,<br />

kuriuos reikia praeiti, ir metodai, kuriuos reikia pritaikyti. Dabartinėje išorinėje bei vidinėje<br />

organizacijų aplinkoje vykstantys pokyčiai yra tokie spartūs, kad planavimas tampa vieninteliu<br />

visiems prieinamu būsimų galimybių ir problemų prognozavimo būdu. Jis sumažina neteisingų<br />

sprendimų priėmimo riziką, leidžia nustatyti vieningus organizacijų ir jų narių tikslus, sudaro<br />

veiksmingos kontrolės pagrindą.<br />

Dažniausiai į planavimą yra žiūrima <strong>kaip</strong> į procesą, susidedantį iš kelių etapų.<br />

2 lentelėje pateikiami tokio suskirstymo pavyzdžiai.<br />

Nors įvairūs autoriai pateikia skirtingą planavimo etapų skaičių bei pavadinimus, tačiau<br />

paprastai planavimo pradžia laikomas organizacijos tikslų nustatymas. Toliau akcentuojami tokie<br />

aspektai: išorinės aplinkos bei vidinių galimybių analizė, galimų veiklos kelių nustatymas, įvertinimas,<br />

pasirinkimas ir įgyvendinimas .<br />

Planavimo etapai<br />

Autoriai Planavimo etapai<br />

1. K.Kilenas 1. Tikslų iškėlimas 2. Prielaidų nustatymas<br />

7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!