WTO 爭端解決機制及案例簡介以「美國對墨西哥油管案」談 ... - 司法新聲

48 期 學 員 法 學 研 究 報 告 1853
由 於 共 識 原 則 之 適 用 , 程 序 常 被
延 宕
時 間 掌 握 不 佳
解 決 方 式 複 雜 性 ; 有 不 同 爭 端 解
決 機 制 , 並 可 選 擇 採 取 非 屬 於
GATT 的 爭 端 解 決 程 序
基 於 共 識 原 則 不 易 強 制 生 效
無
程 序 不 明 確
無
鼓 勵 任 命 外 聘 專 家 及 顧 問 為 爭 端 解 決 小 組 成
員 ; 並 以 上 訴 機 構 確 保 WTO 規 則 之 一 致 性
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朝 向 規 則 導 向 及 法 律 解 決 之 方 式
對 於 程 序 的 期 間 有 精 確 的 控 制 , 減 少 時 間 之
延 宕
統 一 爭 端 解 決 機 制 ,WTO 貿 易 協 定 共 通 且 強
制 的 爭 端 解 決 程 序
就 所 有 程 序 步 驟 均 採 取 負 面 共 識 原 則 , 個 別
國 家 無 法 杯 葛 爭 端 解 決 小 組 之 裁 決
設 立 上 訴 機 構
改 進 爭 端 解 決 小 組 之 設 立 及 進 行 程 序
強 化 監 督 機 制 , 授 權 報 復 不 以 受 被 控 措 施 影
響 之 部 門 為 限
參 、 爭 端 解 決 機 制 之 基 本 原 則
WTO 爭 端 解 決 之 基 本 原 則 包 括 : 14
一 、 多 邊 原 則 :
WTO 會 員 國 承 諾 , 違 反 貿 易 規 則 之 事 件 不 應 採 取 單 邊 行 動 , 而 應 訴 諸 爭 端
解 決 機 制 。
二 、 單 一 爭 端 解 決 體 系 :
在 WTO 底 下 , 爭 端 的 本 質 意 味 著 違 反 承 諾 (promises); 而 WTO 之 會 員
國 皆 同 意 , 若 有 其 他 會 員 國 違 反 WTO 協 定 之 情 形 時 , 會 員 會 使 用 此 一 多 邊 貿 易
爭 端 解 決 制 度 , 而 不 會 單 方 面 地 採 取 行 動 ; 亦 即 :WTO 的 會 員 國 皆 須 信 守 此 彼
此 皆 同 意 的 規 則 , 並 且 應 尊 重 爭 端 解 決 機 制 所 做 出 之 裁 決 ; 同 時 , 第 三 會 員 國 亦
可 聲 明 其 對 於 該 案 件 有 貿 易 利 益 而 為 訴 訟 參 加 , 享 有 某 些 權 利 。
WTO 爭 端 解 決 程 序 處 理 所 有 WTO 相 關 爭 端 ,DSU 適 用 的 範 圍 廣 泛 及 於 WTO
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國 際 法 著 名 學 者 John H. Jackson 將 國 際 貿 易 爭 端 之 解 決 , 大 致 分 為 「 實 力 導 向 」 及 「 規 則 導 向 」
兩 種 模 式 , 後 者 強 調 以 紛 爭 當 事 國 是 先 同 意 之 規 範 解 決 彼 此 爭 端 , 著 重 係 國 際 經 貿 規 則 之 嚴
整 性 及 司 法 判 斷 性 。 參 照 John H. Jackson,The World Trading System (1997, 2 nd ed., MIT Press),
109.
陳 櫻 琴 、 邱 政 宗 著 ,「WTO 與 貿 易 法 」, 五 南 圖 書 初 版 股 份 有 限 公 司 ,2005 年 10 月 , 第 262-263
頁 。