Vertraagde val - School voor Openbaar Bestuur

9 november
2009
19 november
2009
4 december
2009
8 december
2009
Toezichtberaad
OCW: DGHBWE, plv. d.BVE,
d.Auditdienst, BVE
Inspectie: HI VO/BVE/HO,
d.Rekenschap
Overleg OCW: Staatssecretaris Van
Bijsterveldt, DGHBWE,
DGPV, IGO, DL, plv. d.BVE,
PLW
Actualisatie
instellingsprofiel
Signaleringsgesprek
Inspectie: HI VO/BVE/HO
Bron instellingsprofiel:
Inspectie.
Aan: Minister OCW,
DGHBWE, Staatssecretaris.
Kopie voor: d.BVE, DIV BVE.
Staatssecretaris, CvB Amarantis,
DGHGBWE en BVE
quent financieel inzicht verstrekken”. Rekenschap volgt
de ontwikkelingen zodra Amarantis nieuwe jaarcijfers
aanlevert, zo is in het memo te lezen.
Er wordt een overzicht van signalen van onregelmatigheden
opgesteld. Een signaal dat via OCW is ontvangen
betreft een mogelijk te grote concurrentiepositie
van Amarantis. Voorgesteld wordt om dit signaal van
de lijst te verwijderen, omdat dit niet onder Rekenschap
valt. Hier wordt in het beraad echter niet mee
ingestemd, afgesproken is dat een eerste analyse
wordt uitgevoerd en de NMA op de hoogte wordt
gesteld (op het document is aangetekend: “is dit gebeurd?
Wat is uit de analyse gekomen?”). 400 In het
volgende Toezichtberaad, op 1 februari 2010, wordt
het signaal alsnog van de lijst afgevoerd, omdat de
signaalgever zich heeft teruggetrokken. 401
Het overzicht van de Inspectie van BVE-instellingen
met financiële risico’s wordt besproken. 402 Gesteld
wordt dat er geen aanleiding is nu een verdiepingsslag
te maken voor alle instellingen. De Inspectie gaat
proportioneel te werk en gaat dieper (en ook langs)
daar waar de risico’s groter zijn. DGHBWE schetst de
actuele situatie van onder andere Amarantis; “OCW is
daar in control” zo is in het verslag te lezen. De hoofdinspecteur
voor VO/BVE/HO geeft aan de Inspectie in
haar jaarwerkplan 2010 het onderwerp ‘bestuurlijk
vermogen instellingen’ heeft opgenomen. Daarbij is bij
uitstek sprake van integratie van kwaliteitstoezicht en
financieel toezicht. In algemene zin wordt in het verslag
nog opgemerkt dat steeds meer instellingen
schatkistbankieren. OCW wordt hierbij sinds kort
nauwer betrokken.
De Inspectie actualiseert het Intern Instellingsportret
van ROC Amarantis. 403 Amarantis heeft dat moment 15
zwakke en 7 zeer zwakke opleidingen en uit de primaire
risicobeoordeling blijkt dat er bij Amarantis 61
opleidingen zijn waarvan de opbrengsten onder de
beoordelingsnorm liggen.
De bestuursvoorzitter is door de Staatssecretaris uitgenodigd
voor een algemeen gesprek om samen het
negatieve beeld te toetsen en te bespreken dat soms
in de samenleving en de Tweede Kamer ontstaat
rondom het MBO door financiële of kwaliteitsproblemen.
404 In het gesprek worden verschillende punten
naar voren gebracht door de Staatssecretaris en de
400
Overzicht signalen van onregelmatigheden t.b.v. Toezichtberaad DGHBWE, 9 november 2009.
401
Verslag Toezichtberaad DGHBWE, 1 februari 2010 en Overzicht signalen van onregelmatigheid t.b.v. Toezichtberaad
DGHBWE. Bijlage, 27 januari 2010.
402
Conceptverslag overleg Staatssecretaris Van Bijsterveldt/DGHBWE/DGPV-IGO, 19 november 2009.
403
Inspectie van het Onderwijs (2009), Intern Instellingsportret ROC Amarantis, Utrecht, versie 4 december 2009.
404
Staatssecretaris Van Bijsterveldt (2009). Uitnodiging gesprek 8 december 2009. Den Haag. 17 november 2009. Referentie
BVE/Stelsel/168616. Het betreft een brief aan de bestuursvoorzitter van Amarantis ter toelichting van de uitnodiging voor
gesprek.
108