Beknopt Handboek bij het Investeren in de Braziliaanse Markt

Naast de bescherming van natuurgebieden, richt de wetgeving zich ook op
het behoud van gebieden waarin de traditionele gemeenschappen, zoals die
waar nog Indianen leven. Deze gebieden worden eveneens beschouwd als
permanent beschermde gebieden. Daarbij wordt niet alleen de natuur in
bescherming genomen, maar ook de culturele en sociale aspecten. In deze
gebieden worden slechts investeringen toegestaan, die een groot sociaal of
publiekelijk belang dienen en die geen afbreuk doen aan de genoemde
bescherming van de oorspronkelijke bevolking. Daarnaast kunnen er bij
investeringen in zulke gebieden extra compensatiemaatregelen worden
vereist, zoals omschreven in de regels 369/06 en 371/06 van de CONAMA.
Vanuit institutioneel oogpunt kunnen procedures voor het verkrijgen van een
milieu-vergunning plaatsvinden op gemeentelijk niveau (afhankelijk van het
wel of niet bestaan van een gemeentelijk milieu orgaan), provinciaal niveau of
landelijk niveau, conform het bereik van het onderhavige project, diens
karaktereigenschappen en omvang. Zelfs als de federale overheid het
competente beslissingsorgaan is, kan het voorkomen dat provinciale of
gemeentelijke lichamen zich mengen in de procedure wanneer er locale of
regionale belangen in het geding zijn.
Een ander aspect waar rekening mee dient te worden gehouden, is de
degradatiegraad van het milieu waarvoor de onderneming wordt
geklassificeerd. Van doorslaggevend belang is de mate waarin de aanvragers
potentiele veroorzakers zijn van milieudegradatie. Het toekennen van de
milieuvergunning zal noodzakelijkerwijs afhangen van een voorafgaande
studie met betrekking tot de impact van de onderneming op het milieu.
Uiteindelijk zal het onderzoek resulteren in een verslag over de gevolgen voor
het milieu ("EIA/RIMA"), welke voor de burgers ter openbare inzage ligt.
Hierbij wordt de onderneming onderworpen aan de beoordeling van de
betrokken partijen, overheden, niet-gouvernamentele organisaties en
onderzoeksinstituten.
Vanuit milieuoogpunt is het al met al voor de ondernemer die voornemens is
investeringen of activiteiten in Brazilië te ontplooien, aan te bevelen om van
te voren grondig onderzoek te laten uitvoeren bij alles wat een
milieutechnisch onderwerp van discussie kan worden. Om deze reden is
kennis van het gebied waarin men wil investeren noodzakelijk. Men doet er
verstandig aan om naast de reeds genoemde aspecten ook onderzoek te laten
doen naar hydrografische aspecten en afbakeningen, naast natuurlijk de
eigendoms- en exploitatierechten van de grond.
(dit hoofdstuk kwam tot stand met vaktechnische medewerking van
ARCADIS-TETRAPLAN S/A)
Kompas - C.3