Opportuun 2007_nr9_omslag_03.indd - Openbaar Ministerie

More documents

Recommendations

Info

22 ‘OM moet prioriteren en Algemeen directeur Tjark Tjin-A-Tsoi ziet zijn NFI als dienstverlener Hij ziet de vraag naar forensische expertise groeien. En dus vindt hij het tijd worden dat het OM knopen doorhakt in de prioritering van zaken. ‘Wij zijn dienstverlener die onderzoeksopdrachten van het OM en andere klanten accepteert en uitvoert.’ Interview met Tjark Tjin-A-Tsoi, sinds juni dit jaar algemeen directeur NFI. Foto: Jurgen Huiskes Trots is hij op zijn NFI, dat hij een topinstituut met aanzien vindt, met bijzonder gedreven medewerkers. Maar kwetsbaar en niet-defensief toonde Tjark Tjin-A-Tsoi zich ook al. Kort na zijn aantreden als algemeen directeur maakte hij er geen geheim van dat hij kritiek op zijn organisatie niet vanuit een ivoren toren negeert, maar benoemt. “Opdrachtgevers als het OM en de politie hebben mij gezegd het NFI soms nogal arrogant te vinden en menen dat we regelmatig monopolistisch gedrag vertonen”, zei Tjin- A-Tsoi zelf maar in het interne NFI-magazine HIT. En dat de rechterlijke macht moeite heeft de NFI-onderzoeksrapporten juist te interpreteren ligt “ook aan het forensisch instituut”, dat soms sneller informatie aan de politie kan verstrekken, liet hij het ANP een maand na zijn aantreden weten. Tjin-A-Tsoi, tot voor kort directeur concurrentietoezicht van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, is niet bang voor concurrentie voor zijn NFI. Hij is ervan overtuigd dat die de waarheidsvinding ten goede komt. Wat is uw indruk van het OM? ‘Ik heb eerlijk gezegd niet zo vaak officieren en AG’s in de rechtszaal bezig gezien, maar tijdens mijn introductieperiode bleek me dat het OM een club van toegewijde professionals is. Het heeft een grote verantwoordelijkheid en werkt soms onder moeilijke omstandigheden en onder veel publicitaire druk. Maar ik zie ook dat de coördinatie tussen verschillende officieren of parketten beter kan. Zo is er vanuit het OM geen prioritering van zaken die worden aangeleverd. Als de ene officier iets aanlevert terwijl wij volop met zaken van andere officieren bezig zijn, welke zaak gaat dan voor? Er is nu nog geen solide systeem op basis waarvan het OM criteria biedt welke zaken prioriteit krijgen. Sommige zaken zijn overduidelijk
OPPORTUUN Nummer 9 – <strong>2007</strong> Interview knopen doorhakken’ spoedklussen, maar verder werken we nu vaak via first in, first out. Criteria bieden is niet voldoende, want wat heeft dan voorrang: een verkrachting in Rotterdam of in Amsterdam? Daarom zou het het overwegen waard zijn dat er iets komt als een landelijk coördinerende forensisch officier, met de bevoegdheid om dergelijke knopen door te hakken.’ Vanuit het machtsperspectief is de huidige situatie voor het NFI toch fijn? Kan het zelf de keus maken welke zaken het eerst aanpakt. ‘Jawel, maar zo redeneren we hier niet. Nee, de bevoegdheid moet liggen waar die hoort. Het NFI kan en mag niet degene zijn die de prioriteiten legt. Wij zijn uitvoerder van de opdrachten van het OM. Er worden meer onderzoeken gevraagd dan we aankunnen. Via meer efficiency kunnen we winst boeken, maar het NFI heeft een eindige capaciteit en kan dus een bepaald aantal zaken per jaar doen. Iemand zal de keuze moeten maken: het OM als opdrachtgever.’ Wilt u quota per parket? ‘Die hebben eigenlijk niet mijn voorkeur, maar zijn soms echt noodzakelijk in het huidige financieringsmodel. Onderzoek is een schaars product. Als we in een heel jaar slechts dertig zaken binnen een onderzoeksdiscipline kunnen uitvoeren, dan kunnen we niet het commitment voor honderd zaken aangaan. Onze klanten zijn nog niet kostenbewust. Men realiseert zich niet dat onderzoeksaanvragen soms te gemakkelijk bij ons worden neergelegd. Maar ook de pot met geld is eindig, daarom gaan we vanaf begin 2008 regelmatig de kosten inzichtelijk maken, via een kostprijsmodel per product. Stel dat een parket in een bepaalde periode 150 dna-onderzoeken wil laten uitvoeren voor bijvoorbeeld duizend euro per stuk, dan brengen wij 150 duizend euro “in rekening”. Niet dat het parket dat daadwerkelijk moet betalen, maar het geeft meer bewustzijn. Wij geven hiermee aan hoeveel geld er is, zodat parketten en het OM als geheel dat kunnen meewegen in hun integrale afwegingen.’ ‘Een ander punt is de opdrachtverlening en –aanvaarding. Opdrachten aan het NFI moeten preciezer en helderder worden vastgelegd. Nu zijn opdrachten soms vaag of in ieder geval niet afgebakend. Maar zelf moeten we ook op een aantal punten letten. Zoals een goede vastlegging van welke informatie en stukken van overtuiging wij in welke staat hebben ontvangen. “Het NFI is het geweten van de hele keten”, zeiden sommigen wel eens. Waarmee ze min of meer bedoelden dat het NFI, omdat die werkt vanuit een wetenschappelijke, onafhankelijke insteek, het onderzoek wel op het rechte pad zal houden. De rol van het NFI moet niet groter worden gemaakt dan hij is. In het hele proces van tactisch en technisch opsporen doen wij niet meer dan objectief, onpartijdig en onafhankelijk onderzoeksopdrachten uitvoeren en terugrapporteren.’ Hoe onafhankelijk kan het NFI als onderdeel van het ministerie van Justitie zijn? ‘Gevoelige vraag. Tot nu toe heb ik nog geen enkele aanslag op mijn onafhankelijkheid gevoeld, van welke kant dan ook. Maar sommige mensen menen dat het NFI in institutionele zin nog onafhankelijker dan nu moet zijn. Natuurlijk vind ik daar wat van, maar dat breng ik in in de lopende discussie over de positionering van het NFI. Over dat duidelijk terugrapporteren, gaat dat volgens u al beter? De klacht is dat sommige NFI-rapporten inhoudelijk niet worden begrepen. Dat komt omdat wij natuurwetenschappers zijn, die in onze omgeving een andere taal gebruiken dan die van juristen en politie. Inhoudelijk zijn en waren onze rapporten heel goed, daar schort het niet aan. Maar ik vind het wel in eerste instantie ónze taak om de taal van de klant te leren spreken en schrijven. Verder moeten we een duidelijk onderscheid aanbrengen tussen enerzijds de objectieve wetenschappelijke analyse van de onderzoeksresultaten, en anderzijds ‘Onze klanten zijn niet kostenbewust, maar de pot met geld is eindig’ de criminalistische interpretatie die aan die onderzoeksresultaten gegeven wordt. Of dat nu al beter gaat en of de buitenwacht al wat ziet van dat bewustzijn? Moeilijk te zeggen, ook omdat ik pas directeur ben, al heb ik de indruk dat de klant wel merkt dat we er hard mee bezig zijn. In het project Rapporteren Nieuwe Stijl hebben we eerst alle pijnpunten gesignaleerd, en een week geleden zijn die gepresenteerd. We zitten er nog midden in. Maar we zetten stappen. De buitenwereld merkt het nu misschien nog niet, maar dat gaat zeker komen.’ Wat vindt u van de forensische expertise binnen het OM? Daar kan nog in geïnvesteerd worden, maar dat doet het OM zelf ook. Er zijn forensische officieren gekomen, en ik zag bijvoorbeeld gisteren, tijdens een conferentie, dat zij erg enthousiast zijn. De aanwezigheid daar van PG Herman Bolhaar toont aan dat het OM het belang ziet; ik heb daar alle vertrouwen 23
Page 1 and 2: 09 openbaar ministerie jaargang 13
Page 3 and 4: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 November
Page 5 and 6: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 KortOM OM
Page 7 and 8: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Internet-
Page 9 and 10: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Opsporing
Page 11 and 12: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Interview
Page 13 and 14: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Zes vrage
Page 15 and 16: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Veelplege
Page 17: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 “PenZa
Page 21 and 22: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Gelet op
Page 23 and 24: OPPORTUUN Nummer 9 - 2007 Centrale
Page 25 and 26: Personalia OMgeslagen Achterstanden
Page 27 and 28: OPPORTUUN Nummer 9- 2007 Verkeer 31

Opportuun 2007_nr9_omslag_03.indd - Openbaar Ministerie

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?