Voorontwerp bestemmingsplan - Gemeente Borger-Odoorn

More documents

Recommendations

Info

Passende Beoordeling MER Bedrijfslocaties Tweederdeweg Zuid Nieuw-Buinen van LNV (2008a) de “Handreiking beoordeling activiteiten die stikstofdepositie veroorzaken op Natura 2000-gebieden” op. In juni 2009 adviseerde de Adviesgroep Huys (2009) aan de Minister van LNV over de problematiek. In een brief van de Minister van LNV (2009a) aan de Tweede Kamer d.d. 30 juni 2009 over Natura 2000, reageert zij op het advies van de Adviesgroep Huys d.d. 19 juni 2009 (‘Meer dynamiek bij de uitvoering van nationale en Europese natuurwetgeving’). De Adviesgroep Huys geeft aan dat de kritische depositiewaarde in het Nederlandse beleid een te grote aandacht heeft gekregen en dat die waarde te strikt is geformuleerd en toegepast. Dit doet geen recht aan de werkelijkheid dat depositie slechts één van de elementen is, die eraan bijdragen dat geen gunstige staat van instandhouding kan worden bereikt of behouden. De adviesgroep beveelt aan het belang van de kritische depositiewaarde te relativeren en verwacht dat daardoor de nadruk bij toetsing door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State zal verminderen. Deze aanbeveling is in lijn met het advies van de Commissie Trojan (2008). Het ministerie gaf aan dat zij van mening is dat de kritische depositiewaarde niet in absolute termen moet worden gebruikt. Deze waarde is richtinggevend voor de langere termijn, maar niet noodzakelijkerwijs een realistisch streven voor de korte termijn. Dat geldt zeker in gebieden waar de feitelijke depositie al vele malen hoger is dan de kritische depositiewaarde. De minister onderschrijft, zoals genoemd door de adviesgroep, het belang van het inzichtelijk maken van de gevolgen van een initiatief voor de instandhoudingsdoelstellingen door middel van een Passende Beoordeling. Aankondiging nieuw beleid De minister bereidt een voorstel voor, dat voorziet in een specifiek beoordelingsregime voor stikstof. In de situatie dat een activiteit per saldo niet leidt tot een toename van de stikstofdepositie in een gebied, heeft deze activiteit geen invloed op de stikstofdepositie en is er feitelijk sprake van een ‘standstill-situatie’. In een dergelijke situatie is geen sprake van een project met mogelijk significante effecten, die verband houden met de stikstofemissie. Dergelijke activiteiten zouden volgens het ministerie doorgang moeten vinden. In dat geval wordt de stikstofdepositie bij de vergunningverlening buiten beschouwing gelaten. Of dit ten aanzien van deze casus zo is, kan worden beoordeeld op grond van een analyse van de historische ontwikkeling van de stikstofdepositie door de tijd heen, in relatie tot de op die momenten geldende wetgeving. Wettelijk moet worden verzekerd dat bij gelijkblijvende depositie een vergunning niet kan worden geweigerd. Rijk en provincies hebben begin november 2009 overeenstemming bereikt over de hoofdlijnen van een effectieve aanpak van de stikstofproblemen in en nabij Natura 2000- gebieden. Een zogenoemde Programmatische Aanpak Stikstof wordt op hoofdlijnen zo snel mogelijk in het kabinet vastgesteld, maar is thans nog niet beschikbaar. 075416911:0.15 ARCADIS 15
3.2.3 PROVINCIALE BELEIDSKADER STIKSTOFDEPOSITIE Passende Beoordeling MER Bedrijfslocaties Tweederdeweg Zuid Nieuw-Buinen Op 15 maart 2011 is het Groenmanifest van Drenthe uitgegeven (Het Drentse Landschap et al., 2011) waarin op hoofdlijnen overeenstemming is bereikt over een (tijdelijk) beleidskader Stikstof Natura 2000 Drenthe. De volledige tekst van het beleidskader is gegeven in bijlage 3. Relevante zaken voor deze Passende beoordeling, kort samengevat, zijn: Het plan richt zich op ontwikkelingsmogelijkheden voor zowel landbouw als natuur, waarbij het ambitieniveau van de daling van stikstofdepositie over drie beheerplanperioden 20% bedraagt. Het beleidskader Stikstof Drenthe geldt tot de PAS in werking treedt. Op dat moment wordt het provinciale beleidskader op basis van de dan geldende kaders herijkt. Het document richt zich vooral op de melkveehouderij en bevat alleen voorgestelde beleidsuitwerking voor de eerste beheerplanperiode. In het plan worden voor bedrijven zogenaamde drempelwaardes en piekwaardes uitgewerkt. De drempelwaarde ligt op 0,5% van de kritische depositiewaarde en de piekwaarde op 50% van de kritische depositiewaarde. Het “hand aan de kraan-principe” wordt gehanteerd; indien blijkt dat geen sprake is van een neergaande lijn van stikstofdepositie dan wordt het beleidskader aangepast. 075416911:0.15 ARCADIS 16
Page 1 and 2:
Buinen G " Handhaven ! Nieuwvestigi
Page 3 and 4:
Drouwenerzand Ees Bonnerveen Bovens
Page 5 and 6:
Ees Gasselternijveen Buinen Exloo G
Page 7 and 8:
Buinerveen Drouwenermond G ! Nieuw-
Page 9 and 10:
en overschrijdingsdagen fijnstof PM
Page 11 and 12:
Buinen Buinerveen Drouwenermond 0 1
Page 13:
0 1,000 2,000 3,000 4,000 meter G !
Page 37 and 38:
Inhoud Milieueffectrapport Bedrijfs
Page 39 and 40:
Afbeelding S.1 Plangebied MER Nieuw
Page 41 and 42:
Milieueffectrapport Bedrijfslocatie
Page 43 and 44:
Tabel S.1 Toelichting effectscores
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Geur Milieueffectrapport Bedrijfslo
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Tabel 1 Pluimveebedrijf Jansen oude
Page 53 and 54:
1.2 M.E.R.-PLICHT, AANPAK VOOR NIEU
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
6. Verdere besluitvormingsprocedure
Page 59 and 60:
2.2 DOELSTELLING 2.2.1 ONDERNEMERSP
Page 61 and 62:
2.2.3 DOELSTELLINGEN IN EEN RUIMER
Page 63 and 64:
HOOFDSTUK 3.1 PLANOLOGISCH KADER 3B
Page 65 and 66:
Afbeelding 5 Kaart Structuurvisie B
Page 67 and 68:
Afbeelding 6 Natura 2000-gebieden r
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Wet ruimtelijk ordening (Wro) De We
Page 73 and 74:
Besluit landbouw milieubeheer Het b
Page 75 and 76:
Cultuurhistorische waardenkaart In
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Afbeelding 9 Plangebied MER Nieuw-B
Page 81 and 82:
Afbeelding 11 Wav-gebieden rondom h
Page 83 and 84:
Afbeelding 13 Indicatieve milieugeb
Page 85 and 86:
Afbeelding 15 Aantal overschrijding
Page 87 and 88:
Afbeelding 17 Sfeerbeeld van het en
Page 89 and 90:
HS-V Milieueffectrapport Bedrijfslo
Page 91 and 92:
Leeswijzer per aspect Milieueffectr
Page 93 and 94:
Afbeelding 20 Overschrijding van kr
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
5.3 GEUR Tabel 7 Milieukwaliteitcri
Page 99 and 100:
Tabel 10 Overzicht effectscore geur
Page 101 and 102:
5.5 LANDSCHAP, CULTUURHISTORIE EN A
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Afbeelding 23 Indicatieve kaart arc
Page 107 and 108:
Afbeelding 24 Wegen in het plangebi
Page 109 and 110:
Tabel 14 Overzicht effectscore voor
Page 111 and 112:
Tabel 15 Overzicht effectscore bode
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Tabel 16 Overzicht effectscore duur
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Natuur Milieueffectrapport Bedrijfs
Page 121 and 122:
Verkeer en vervoer Milieueffectrapp
Page 123 and 124:
7.2 AANBEVELINGEN Milieueffectrappo
Page 125 and 126:
Melkveebedrijf Pegge kan worden bes
Page 127 and 128:
Geef aan in hoeverre afstemming met
Page 129 and 130:
Ga bij de beschrijving van het voor
Page 131 and 132:
Ga in op de veiligheid met betrekki
Page 133 and 134:
BIJLAGE 3 Natuurtoets Milieueffectr
Page 135 and 136:
BIJLAGE 5 Verklarende woordenlijst
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
BIJLAGE 8 Literatuurlijst Milieueff
Page 141 and 142:
Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 143 and 144:
Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 145 and 146:
Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 147 and 148:
Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 149 and 150:
Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 151 and 152:
Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 153 and 154: Drouwenerzand 0 1,000 2,000 3,000 4
Page 155 and 156: ONDERZOEK NATUUR NIEUW BUINEN GEMEE
Page 157 and 158: HOOFDSTUK 1.1 AANLEIDING Afbeelding
Page 159 and 160: Foto 1.1 en 1.2 Impressie plangebie
Page 161 and 162: Groep 1: Algemene soorten waarvoor
Page 163 and 164: Effecten ammoniak op Habitatrichtli
Page 165 and 166: ONDERZOEK NATUUR NIEUW BUINEN Een t
Page 167 and 168: HOOFDSTUK 3.1 INLEIDING 3.2 SOORTEN
Page 169 and 170: ONDERZOEK NATUUR NIEUW BUINEN De be
Page 171 and 172: Amfibieën ONDERZOEK NATUUR NIEUW B
Page 173 and 174: Afbeelding 4.4 Kaart Natura 2000-ge
Page 175 and 176: Afbeelding 4.5 Kaart Natura 2000-ge
Page 177 and 178: Afbeelding 4.4 Afstanden melkveebed
Page 179 and 180: Afbeelding 4.5 Afstanden locaties p
Page 181 and 182: HOOFDSTUK 5.1 INLEIDING 5Conclusies
Page 183 and 184: jveen Buinerveen Drouwenermond G ME
Page 189 and 190: PASSENDE BEOORDELING MER BEDRIJFSLO
Page 191 and 192: Passende Beoordeling MER Bedrijfslo
Page 193 and 194: 1.2 AFBAKENING Probleem- en vraagst
Page 197 and 198: Afbeelding 1 Ligging van Natura 200
Page 201 and 202: Afbeelding 2 Schematische weergave
Page 203: Passende Beoordeling MER Bedrijfslo
Page 207 and 208: Tabel 2 Instandhoudingsdoelstelling
Page 209 and 210: 5.1 MOGELIJKE EFFECTEN Vermesting V
Page 211 and 212: Tabel 7 Verwachte stikstofdepositie
Page 213 and 214: 5.3.2 LIEFTINGHSBROEK Tabel 9 Depos
Page 217 and 218: Tabel 10 Overzicht van de verwachte
Page 219 and 220: HOOFDSTUK Passende Beoordeling MER
Page 221 and 222: BIJLAGE 1 Kaarten stikstofdepositie
Page 227 and 228: Invulling Passende Beoordeling MER
show all

Voorontwerp bestemmingsplan - Gemeente Borger-Odoorn

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?