Voorontwerp bestemmingsplan - Gemeente Borger-Odoorn

1.2 M.E.R.-PLICHT, AANPAK VOOR NIEUW-BUINEN
M.E.R.-TERMINOLOGIE
In dit rapport worden de volgende termen gebruikt:
m.e.r. = milieueffectrapportage = de procedure
MER = milieueffectrapport = het product
Milieueffectrapport Bedrijfslocaties Tweederdeweg Zuid Nieuw Buinen
plan-m.e.r. = procedure voor plannen die een kader stellen voor m.e.r.-plichtige activiteiten (en volgt
altijd de uitgebreide m.e.r.-procedure van de gemoderniseede m.e.r.-wetgeving)
project-m.e.r. = m.e.r.-procedure voor m.e.r.-plichtige milieuvergunningen zonder dat daarbij sprake is
van een passende beoordeling in het kader van de Natura 2000 (en volgt altijd de beperkte m.e.r.-
procedure van de gemoderniseerde m.e.r.-wetgeving)
besluit-m.e.r. = m.e.r.-procedure voor projecten die bij wet m.e.r.-plichtig zijn (gedateerde term,
toegepast voor m.e.r.-wetgeving vóór 1 juli 2010)
besluitMER = product van de besluit-m.e.r. procedure (gedateerde term, toegepast voor m.e.r.-
wetgeving vóór 1 juli 2010)
Plan-m.e.r. en besluit-m.e.r.
Voor het project Nieuw-Buinen is sprake van zowel plan-m.e.r. als besluit-m.e.r.
Bij de voorbereidingen van het bestemmingsplan is gebleken dat er sprake is van de plicht
voor een planMER. Deze plicht geldt voor wettelijke of bestuursrechtelijk verplichte
plannen:
die het kader vormen voor toekomstige m.e.r.-(beoordelings)plichtige besluiten;
en/of waarvoor een passende beoordeling nodig is op grond van de Europese Vogel- en
Habitatrichtlijn.
Bovendien is gebleken dat voor de pluimveehouderij Jansen de besluit-m.e.r.-plicht geldt.
Voor de vergistingsinstallatie is naar verwachting niet langer sprake van besluit-m.e.r.-
(beoordelings)plicht, omdat sinds 1 april 2011 het Besluit m.e.r. is gewijzigd. Echter, heeft de
Commissie voor de m.e.r. geadviseerd om deze effecten wel in beeld te brengen en de
gemeente heeft dit advies overgenomen in haar richtlijnen.
Gehele initiatief: plan-m.e.r.-plichtig
Omdat het bestemmingsplan een kader vormt voor toekomstige m.e.r.-
(beoordelings)plichtige besluiten, is sprake van plan-m.e.r.-plicht. De verplichting tot het
doorlopen van een planm.e.r.-procedure vloeit voort uit de Europese m.e.r.-richtlijn.
Inmiddels is deze richtlijn vastgesteld in het nieuwe Besluit milieueffectrapportage. Het
nieuwe Besluit is op 1 april 2011 in werking getreden.
Pluimveebedrijf Jansen: besluit-m.e.r.-plichtig
Op grond van het Besluit milieueffectrapportage van de Wet milieubeheer geldt dat de
m.e.r.-procedure (en het maken van een milieueffectrapport = MER) verplicht is bij
veehouderijbedrijven die groter zijn dan 85.000 mesthoenders, 60.000 hennen, 3.000
mestvarkens of 900 zeugen (categorie 14 van de zogenaamde C-lijst). Het aantal te houden
vleeskuikens (mesthoenders) van pluimveebedrijf Jansen, de aanvraag betreft 300.000 stuks,
ligt boven de m.e.r.-plichtdrempel.
075575869:0.4 ARCADIS 17