Lees hier het volledige artikel in pdf-bestand. - VKW

De tussenkomst van de wetgever was terecht. Er bestonden op dat ogenblik tal van misbruiken.
In de jaren 1933 - 1934 kwam het regelmatig voor dat bij herberekening van de rentevoet van
een hypothecaire lening deze neerkwam op rentevoeten, gelegen tussen de 12 % en de 35 %,
daar waar de marktrentevoeten toen lagen tussen de 7 5/8 % en de 5,50 %. Sommigen, zoals
volksvertegenwoordiger M.-H. Jaspar, sprak van rentevoeten gelegen tussen de 16 % en de 25
%. Niet alleen de al te hoge rentevoeten werden toen op de korrel genomen maar ook de
afwijkingen tussen de nominale en de effectieve rentevoet. De krant La Libre Belgique stelde
vast dat dit zelfs bij ernstige ondernemingen het geval was. Het is jammer dat het probleem
waarbij uitsluitend de effectieve rentevoet bij de behandeling van hypothecaire kredieten zou
mogen worden gehanteerd niet werd opgelost door het KB nr. 225. Spijt de jarenlange inzet van
ernstige kredietinstellingen voor het exclusieve gebruik van de effectieve rentevoet in de
hypothecaire kredietovereenkomsten, zal het nog tot het laatste decennium van de XXste eeuw
duren vooraleer dit wettelijk werd verplicht. 14
De controle van de hypotheekbedrijven
De tweede titel van het KB nr. 225 behandelde de controle op ondernemingen die hypothecaire
kredieten toestonden. Binnen de hier behandelde materie van het statuut waaronder de
spaarbanken zouden werken, is deze titel van belang. Het KB nr. 225 regelde enerzijds op een
tamelijk eenvoudige wijze de controle van ondernemingen die gewoonlijk hypothecaire
leningen toestonden en anderzijds op zeer gedetailleerde wijze niet alleen de controle maar ook
de oprichting van ondernemingen die gewoonlijk als tussenkomende partij optraden bij
hypothecaire leningen bij interventie. In tegenstelling met eerstgenoemde ondernemingen
omvatten de bepalingen voor deze laatste een procedure van toelating, beperkingen inzake de
juridische vorm en verplichtingen inzake het minimumkapitaal en de samenstelling van de
reserves.
De ondernemingen die gewoonlijk hypothecaire leningen toestonden, werden enkel ertoe
verplicht aan de minister van Arbeid en Sociale Voorzorg een bericht te zenden met de
uiteenzetting van de algemene voorwaarden, inzonderheid van de toegepaste rentevoeten,
waaronder zij hypothecaire kredieten toestonden. Dit bericht wordt door de minister voorgelegd
aan de hiertoe opgerichte Commissie voor private verzekering en hypothecaire leningen, de
verre voorloper van de XXIste eeuwse opvolger van de Bankcommissie, de CBFA. Deze
commissie was een hervorming van de Commissie voor private verzekering , opgericht bij de
wet van 25 juni 1930 inzake het wettelijk statuut van de levensverzekeringsondernemingen. Bij
akkoord van de Commissie met de voorgelegde voorwaarden schreef de minister de
hypothecaire onderneming op haar advies in. Bij niet-akkoord deelde zij dit aan de minister
mede bij een met redenen omklede beslissing. Indien een onderneming afstand deed van de
inschrijving werd dit bij ministerieel besluit vastgesteld na advies van de genoemde Commissie.
14 Van Put, A., De betekenis, evolutie en formulering van de hypothecaire interestvoet in België en
Duitsland, (eindverhandeling; promotor, Prof. Z. Van Hee), KUL, september 1966, blz. 135 env. Voor de
berekening van de nominale rentevoet naar de effectieve rentevoet voor de vele toen voorkomende
hypothecaire kredietverleningen, zie, blz. 38-111; Vanthemsche, G., 'De evolutie van het hypothecaire
krediet in België tijden de tussenoorlogse periode (1918-1940)', in, Belgische Vereniging voor het
Onroerend Krediet, Het hypothecaire krediet van de onafhankelijkheid van België tot de Europese
Gemeenschap, Brussel, Belgische Vereniging voor het Onroerend Krediet, 1992, blz. 94; X, 'Les abus des
prêts hypothécaires', L'Informateur - Quotidien économique et financier d'intérêt général, 12 septembre
1934; X, 'Les abus du crédit. Petite enquête auprès des sociétés de prêts hypothécaires', La Libre
Belgique, 10 janvier 1935; Kamer van Volksvertegenwoordigers, Zitting van 3 mei 1934.
7