Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>SEV</strong>-Advies inzake Waterwonen<br />
• Verzekeringspremies zijn 2 tot 3 keer zo hoog als bij onroerend goed.<br />
Het gemeentelijk ligplaatsenbeleid is, ondanks pogingen van VNG en LWO (de organisatie van<br />
woonarkbewoners) tot enige uniformering, zeer verschillend van plaats tot plaats en in het algemeen restrictief<br />
geformuleerd. Deze situatie werkt verlammend op projectmatige ontwikkeling van drijvend wonen. Er ontstaan<br />
nieuwe complicaties bij koppeling van meerdere woningen plus infrastructuur op één drijflichaam. Ook<br />
combinaties van drijvend wonen en wonen op palen of dijken - die wél als onroerend goed worden<br />
beschouwd - leveren extra problemen op.<br />
De LWO is van mening dat uitbreiding van het areaal drijvend wonen wenselijk is en goed mogelijk is binnen<br />
het bestaande regime, mits dit op een aantal punten wordt verbeterd en geüniformeerd.<br />
De <strong>SEV</strong> deelt de mening van de Projectgroep regelkader dat voor ontwikkeling van grotere en complexe<br />
projecten met waterwonen het regime van het onroerend goed te prefereren is, omdat dit meer zekerheden en<br />
lagere lasten biedt.<br />
Heldere regels aan de Amerikaanse westkust<br />
De <strong>SEV</strong> startte haar verkenningen in 2006 met een rondje buitenland. (INTRON-rapport). De interessantste<br />
voorbeelden van drijvende buurten (Marinas) werden gevonden aan de Amerikaanse westkust in de staten<br />
California en Washington (VS) en British Columbia (Canada). Deze waren ontstaan deels uit traditie<br />
(houtvesters in Canada leven op drijvende woningen) deels vanwege een overspannen woningmarkt op het<br />
land in de dure kuststrook.<br />
In genoemde staten is dankzij heldere regelgeving een bloeiende en gangbare bouwpraktijk op het water<br />
ontstaan. Discussie over roerend of onroerend goed zijn allang achter de rug.<br />
In de bouwregelgeving is een hoofdstuk bouw en instandhouding van drijvende woningen toegevoegd. Deze<br />
regelgeving is overigens het resultaat van 40 jaar overleg, vallen en opstaan.<br />
In Californië zijn drijvende woningen gewoon onroerend goed met gewone taxaties, gewone belastingen,<br />
gewone hypotheken en verzekeringen en gewone bouw- en onderhoudsbedrijven.<br />
De collectieve delen van Marinas (steigers, hoofdleidingen) worden net als bij ons bij flatgebouwen beheerd<br />
door een Vereniging van Eigenaren.<br />
Juristen zijn het niet eens<br />
In Nederland had staatssecretaris Remkes van VROM al in november 1999 aan Amsterdam geadviseerd om<br />
drijvende woningen in het plan IJburg onder het regime van het Bouwbesluit te brengen. Dit betekent dat<br />
hiermee automatisch alle rechten en plichten gelden die ook voor gewone woningen gelden.<br />
Hiermee is de kwestie echter nog niet opgelost. Zo blijft bijvoorbeeld de vastgoedrechtspecialist mr. H.D.<br />
Ploeger van de TU Delft van mening dat een drijvende constructie altijd roerend zal blijven tenzij deze wordt<br />
gefundeerd in de bodem van het water. De vraag is dan hoe vast de woning moet liggen aan in de bodem<br />
gefundeerde palen.<br />
Prof. Heymans (notarieel recht) daarentegen stelt dat technisch bijna alles tegenwoordig verplaatsbaar is,<br />
maar dat de verplaatsbaarheid in maatschappelijk opzicht het criterium moet zijn. Alles wat niet dan bij hoge<br />
uitzondering en met grote technische en financiële inspanning kan worden verplaatst is derhalve onroerend<br />
goed. Het incidenteel verplaatsten van een drijvende woning voor onderhoud of reiniging doet daar niets aan<br />
af.<br />
39
Change language