SEV-ADVIES INZAKE WATERWONEN - Nova

Milieu en waterbeheer
De Waterwet vervangt binnenkort negen bestaande wetten voor het waterbeheer in Nederland. Hiermee
hebben provincies, gemeenten en waterschappen een eenvoudiger en doelmatiger instrument in handen om
waterveiligheid, vervuiling, wateroverlast en een tekort aan water tegen te gaan. Ook wordt de relatie verstrekt
tussen het waterbeheer en de ruimtelijke ordening. Wat al in de waterwet is geregeld hoeft niet ook nog eens
in de WRO te worden geregeld.
De Watertoets is een nog betrekkelijk jong instrument waarmee in binnendijkse gebieden door de
Waterschappen de waterhuishouding wordt geregeld. Met name voor drijvend wonen maar ook bij paalwonen
vragen de waterkwaliteit en de waterbodem onder de woningen speciale aandacht. Het betreft onderwerpen
als:
• Percentage waterbedekking door woningen.
• Vrije ruimte tussen woning en bodem.
• Waterbeweging onder de woning.
De provinciale legger is een instrument waarmee onderhoud en beheer van het water geregeld wordt. De
legger bevat een lijst van onderhoudsplichtigen en onderhoudsverplichtingen.
Hiermee worden de verantwoordelijkheden van de waterschappen en de (verenigingen van) eigenaren
afgebakend.
Het uitgeven van waterkavels aan een groot aantal individuele eigenaren kan mogelijk het waterbeheer
belemmeren. Om deze reden kan de voorkeur uitgaan naar uitgifte in erfpacht of met verplichting om
verenigingen van eigenaren te vormen, zoals in Amerika.
De eisen die voortvloeien uit milieuwetgeving zijn op het water dezelfde als op het land: niet strenger, maar
ook niet minder streng.
Nutsbedrijven
De leveranciers van energie, water en riolering zijn wellicht geneigd in geval van drijvend wonen of buitendijks
wonen hogere aansluitkosten in rekening te brengen in verband met langere leidingen, mogelijke
peilfluctuaties en verhoogt vorstrisico.
Het is van belang om tot duidelijke afspraken te komen tussen leveranciers van energie en water en
consumentenorganisaties over oplossingen en toerekening van kosten.
Een oplossing (zie VS) is om de vereniging van eigenaren vanaf het begin van de pier of dam
verantwoordelijk te maken voor de distributieleidingen naar de individuele woningen (privatisering).
Daarnaast wordt gezocht naar gedeeltelijk autarke oplossingen. (zie Drijvende Nutseenheid). Hierbij wordt de
afhankelijkheid van externe nutsaansluitingen verkleind.
Hulpdiensten
Een terugkerend probleem vormt de bereikbaarheid voor hulpdiensten, in het bijzonder de brandweer. Ook in
de buitenlandse voorbeelden wordt hieraan veel aandacht besteed.
Brandweereisen betreffen:
• Toegankelijkheid plangebied over land.
• Blusafstand tot laatste woning.
• Vluchtwegen.
42