De maatschappelijke betekenis van doorvoer - SEO Economisch ...

2 Hoofdstuk 1
Het TNO Inro rapport richt zich met name op “zuivere doorvoer”: doorvoer met
overlading. Hieronder worden alle goederen verstaan die afkomstig zijn van buiten
Nederland en bestemd zijn voor gebruik of verbruik buiten Nederland en daarom niet in het
Nederlandse economische verkeer komen, maar wel op Nederlands grondgebied worden
overgeslagen en vervoerd zonder van eigenaar te wisselen.
Het TNO Inro rapport is als volgt ingedeeld. Een hoofdstuk begripsbepaling (Hoofdstuk 2)
bevat definities van doorvoer zonder overlading, doorvoer met overlading, wederuitvoer en
uitvoer. Schaal- en scopevoordelen en relaties met andere sectoren vinden hun plaats in het
literatuuroverzicht van Hoofdstuk 3. In Hoofdstuk 4 worden (in samenwerking met CBS en
AVV) recente data over doorvoer (was: 1996) en samenhangende grootheden (toegevoegde
waarde, werkgelegenheid en wederuitvoer) gepresenteerd. Dit betreft onder meer de
doorvoer in waarde en vervoerde tonnen, de samenstelling en vervoerwijze van doorvoer en
de geografie van doorvoer.
De effecten van een tonkilometerheffing worden in Hoofdstuk 5 besproken aan de hand
van een zogenaamde expert opinion. In Hoofdstuk 6 worden de gevolgen van quotering
geanalyseerd met behulp van het ruimtelijk algemeen evenwichtsmodel RAEM en uitgedrukt
in termen van een kengetallen kosten-batenanalyse (KKBA).
Leeswijzer
Onze beoordeling van het TNO Inro rapport is als volgt ingedeeld. Hoofdstuk 2 behandelt
de door TNO Inro gepresenteerde informatie over doorvoer. In Hoofdstuk 3 gaan we in op
de analyse van beleidsmaatregelen. Hoofdstuk 4 sluit deze second opinion af met conclusies;
daarbij besteden we in het bijzonder aandacht aan de beleidsrelevantie van het TNO Inro
onderzoek.