Uitleg CAR-teksten hervorming FLO - CAR-UWO

5 Overige aspecten
5.1 Twee bijzondere groepen
Gemeenten moeten ambtenaren, die tussen 1 januari 2006 en 1 juli 2006 gebruik hebben gemaakt van
de mogelijkheden, die de CAO biedt (de uitwerking van deze afspraken is uitgebreid beschreven in de
paragrafen 4.2 tot en met 4.5), zonder dat daaraan CAR-teksten ten grondslag lagen, rechten
toekennen die in lijn zijn met de CAR-teksten zoals die per 1 juli 2006 gelden, tenzij het college
hierover met de ambtenaar andere afspraken heeft gemaakt.
Daarnaast is het voorgekomen dat ambtenaren in het verleden van een FLO-functie zijn overgestapt
naar een niet bezwarende functie, waaraan ook geen FLO-leeftijd was verbonden. Deze mensen
hebben geen aanspraak op het overgangsrecht, zoals dat in de CAO 2005-2007 is afgesproken.
Wanneer echter met deze ambtenaren een individuele FLO-achtige regeling is overeengekomen,
kunnen gemeenten in redelijkheid en billijkheid individueel overgangsrecht afspreken, waarbij zij
rekening houden met het overgangsrecht, zoals dat in de CAO 2005-2007 is afgesproken en in de
CAR-teksten per 1 juli 2006 is neergelegd, waaronder de overgangsgroepen die in hoofdstuk 9b van
de CAR zijn benoemd.
5.2 Regionalisering
In de CAO 2005-2007 is hierover het volgende opgenomen.
“Regionalisering
Op dit moment is sprake van een proces van regionalisering van de brandweer. Daarbij is in
discussie dat (bepaalde groepen van) brandweermedewerkers overgaan van de gemeente
naar de regio. Ook een regio is verlengd lokaal bestuur. Het is immers een
gemeenschappelijke regeling waarin gemeenten verantwoordelijk blijven.
Voor brandweermedewerkers die in dienst komen van de regio blijft de gemeente waar zij
voor overgang naar de regio werkzaam waren, eindverantwoordelijke voor het
loopbaanbeleid, tenzij daarover andere afspraken worden gemaakt met de regio.”
Deze afspraak houdt in dat bij de totstandkoming van de regionalisering duidelijke afspraken gemaakt
moeten worden over voortzetting van dit aspect van de rechtspositie, die in de CAO 2005-2007 is
afgesproken. Uitgangspunt daarbij is dat de gemeente, waar de medewerker werkzaam was voor de
regionalisering, eindverantwoordelijk blijft voor het loopbaanbeleid, tenzij daarover andere afspraken
gemaakt worden met de regio. Zo kan bijvoorbeeld ook afgesproken worden dat de regio de
verantwoordelijkheid overneemt. Dit kan betekenen dat gemeenten, die op 31 december 2005 geen
FLO-rechten kenden, via de regio later toch geconfronteerd worden met de in deze ledenbrief
beschreven rechtspositionele rechten en plichten.
5.3 Wijziging hoofdstuk 9 CAR
Bij ledenbrief van 7 juni 2006 zijn ook gewijzigde en aanvullende teksten bij hoofdstuk 9 CAR
toegevoegd.
Deze wijzigingen maken duidelijk dat de overgangsbepalingen artikel 9:11 CAR en artikel 9:12 CAR
alleen maar toegepast konden worden tussen 1 januari 2006 en 1 juli 2006. Verder maakt artikel 9:13
duidelijk wat er per 1 juli 2006 moet gebeuren met ambtenaren op wie artikel 9:11 en 9:12 zijn
toegepast. Artikel 9:14 maakt vervolgens duidelijk dat per 1 juli 2006 op grond van hoofdstuk 9 CAR
geen uitkering meer kan worden verstrekt.