Deelrapport 2: De weg naar Haren - Universiteit Twente

8.5 Algehele conclusie over de externe communicatie van autoriteitenIn de beginfase wordt vooral getracht het geheel te duiden: waar hebben we hier mee te maken?Men hoopt dat het evenement niet wordt opgepikt door de massamedia. Men wil voorkomen dathet van een online happening naar een offline evenement gaat. Haren de Krant heeft erover bericht,maar het fenomeen heeft nog geen nationale aandacht gekregen. We houden het low profile, hopendat het lukt. Er worden geen alternatieve communicatiestrategieen bepaald in het geval de zaak nietmeer low profile is. Hopend op een goede afloop.In de volgende fase gebeurt op dinsdag 18 september toch waar men voor vreesde: het ‚feestje‘ vanvrijdag 21 september krijgt landelijke bekendheid door een artikel in Trouw. Een medewerkstercommunicatie heeft als optie noodverordening genoemd in een telefonisch interview die ochtend.Hier wordt over geschreven en het hek is van de dam. De Gemeente Haren verzorgt op dinsdag18 september ad hoc zelf de communicatie: er vindt vooralsnog geen overleg plaats met de politieover de te voeren communicatiestrategie en inhoud van de berichtgeving. Opmerkelijk is dat deburgemeester in zijn interview zelf aangegeven heeft dat de communicatie op dat moment al inhanden was van de politie en dat de gemeente zelf intern niets heeft gedaan. De politie wijst echternaar de gemeente inzake de communicatie. De vraag wie over welke boodschap naar welkedoelgroep communiceert blijft op deze wijze onduidelijk.In elk geval heeft de gemeente vanaf 18 september actief naar buiten toe gecommuniceerd. Op diedinsdagavond heeft de burgemeester een interview gegeven met RTV NOORD. In het interview geeftde burgemeester bovendien aan welke actie zal worden ondernomen (men wordt teruggestuurd).Dit alles terwijl het overleg met de Lokale Driehoek nog niet heeft plaatsgevonden. Dit zal pas devolgende dag om 13:00 uur plaatsvinden.Op woensdag 19 september wordt de Lokale Driehoek bijeen geroepen en worden ercommunicatietactieken besproken. Woordvoering ligt bij de gemeente, politie verwijst naargemeente. Er is echter geen team voor handen om de nodige communicatieacties uit te voeren.Ook is de inhoud niet rond: er vindt immers nog overleg plaats. Toch wordt er al welgecommuniceerd naar verschillende doelgroepen middels verschillende kanalen.Het ontbreken van een duidelijke structuur voor de interne en externe communicatie maakt het erniet makkelijk op om de crisiscommunicatie operationeel op poten te zetten, laat staan de inhoudvan de boodschap voor het voetlicht te krijgen. Op donderdagmiddag komt het gemeentelijk team inactie en leggen politie en gemeente, na inspanning om elkaar te vinden, in de avond een strategievast voor de vrijdag. In de tactieken die worden besproken in de Driehoek ontstaat echter regelmatigonenigheid tussen politie en gemeente: gemeente wil openheid en transparantie, politiegeslotenheid. Ondertussen houdt de burgemeester wel een persconferentie voor pers en publiek,worden brieven geschreven voor bewoners en wordt getweet door zowel gemeente als politie.Vrijdag 21 september ligt er in de ochtend een communicatiestrategie van 1 A4 waarin enkelehoofdlijnen zijn vastgelegd. De woordvoering wordt vanaf half 6 deels neergelegd bij de politie,op verzoek van de gemeente, die ter plaatste de media te woord staan bij gebrek aan een persvak.Ook wordt vanaf dat moment actief getweet vanuit de politie: er is nu immers sprake van ordehandhaving.Tijdens het omslagpunt is de woordvoerder niet ter plaatse, maar communiceert vanuit hetpolitiebureau en is daar beschikbaar voor radio-interviews. Bij de gemeente vindt eenCOMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 113