Deelrapport 2: De weg naar Haren - Universiteit Twente

Aanbevelingen1. Juist bij een zo onbekend fenomeen als de mobilisatie voor een evenement via sociale mediamoet er een helder communicatiebeleid zijn. Zelfs geen communicatie kan dan beter zijn danonduidelijke communicatie. In deze zin kunnen er vraagtekens gezet worden bij de overigensgoedbedoelde houding van de gemeente Haren om ‘open en transparant’ te communiceren.2. Communicatiestructuur en communicatiestrategie kunnen niet op het laatste momentgeïmproviseerd worden zoals in Haren gebeurd is. Nu het evenement eenmaal gepasseerd is, ener een aantal andere pogingen tot een Project X feest ondernomen zijn, kunnen er landelijk doorteams of netwerken van deskundigen (zie beneden) betere inschattingen gemaakt worden vandit soort evenementen. Die schattingen moeten lokaal natuurlijk nog wel bevestigd worden.Daar kan doorgaans beter beoordeeld worden of een bepaald evenement echt problematisch isen wat er gedaan kan worden om het niet uit de hand te laten lopen. Er dient voorkomen teworden dat er voortdurend alarm gegeven wordt met onmiddellijke politie-inzet ter plaatse.Men dient helder, eenduidig en niet afwachtend te communiceren over te nemen maatregelenen consequenties van het niet naleven van verordeningen. Als dit niet gebeurt nemen hetpubliek en de media de interpretatie van de gebeurtenis of het evenement over, zoals in ditgeval gebeurd is.3. De autoriteiten kunnen de sociale media zowel monitoren als hierin interveniëren. Het eerstegebeurt al op grote schaal, maar het tweede niet. Het monitoren kan het beste in een landelijknetwerk van deskundigen en betrokken diensten plaatsvinden, maar eventuele acties naaraanleiding van risico’s aangetroffen bij de monitoring kunnen zoals gezegd het beste lokaalplaatsvinden.. Daar kunnen bepaalde groepen en personen ook aangesproken worden op hungedrag. Het zojuist gesuggereerde landelijke netwerk zou moeten bestaan uit meerderedisciplines: van open bronnenonderzoekers met sociale media-expertise,opsporingsambtenaren en juristen die weten wat binnen deze media toegestaan is en waneer deOfficier van Justitie ingeschakeld moet worden tot gedragswetenschappers en mensen metinhoudelijke kennis van onder meer nationale evenementen, voetbal, festivals en jeugdcultuur.4. Autoriteiten moeten zich echter ook niet blindstaren op de sociale media. Het op waardeschatten van online fenomenen en met name hoe die zich verhouden tot fysieke mobilisatie isingewikkeld en kent duidelijke beperkingen. Daarom is het essentieel om inzichten uit de socialemedia een context te geven aan de hand van lokale kennis. Alleen maar tellen hoeveelaanmeldingen er zijn op een evenement is bijvoorbeeld onvoldoende om in te kunnen schattenhoeveel mensen er daadwerkelijk komen. Alleen maar kijken wat men online zegt geefteveneens een onbetrouwbaar beeld. Het daadwerkelijk gedrag kan heel anders uitpakken.5. aandacht voor en de strategie ten aanzien van de sociale media en ICT in het algemeen moetenhoog belegd worden in het management van de politie en het openbaar bestuur. Het zijncentrale strategische taken geworden. Zij moeten niet enkel overgelaten worden aanuitvoerende communicatieafdelingen en netwerkteams ofschoon daar wel veelal ambtenarenmet kennis van zaken werkzaam zijn. In het inrichtingsplan voor de Nationale Politie moet hieraandacht aan besteed worden.COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 123