Deelrapport 2: De weg naar Haren - Universiteit Twente

9.6 De communicatie van de autoriteitenAanvankelijk hoopten de gemeente van Haren en de politie de aandacht voor Haren te kunnenbeperken. Na 18 september lukte dit niet meer toen de potentiële noodverordening en mogelijkepolitie-inzet in Haren massaal in het nieuws kwamen. Vervolgens heeft de gemeente, en later ook depolitie de massamedia en de sociale media benaderd met persverklaringen, persconferenties,interviews en Twitter-berichten. De bewoners en ondernemers van Haren zijn met brieven eninformatiebijeenkomsten op de hoogte gesteld.In Hoofdstuk 5 is naar voren gekomen dat het in elk geval de journalisten is opgevallen dat decommunicatie van de autoriteiten in Haren onduidelijk, tegenstrijdig en afwachtend was. Dit goldvoor tal van onderwerpen: de status en de inhoud van de noodverordening, de omvang en de soortvan politie-inzet, het ventileren van de mogelijkheid van een alternatief feest terwijl de hoofdlijn wasdat men niet naar Haren moest komen en de aankondiging dat de bezoekersstroom zou wordenteruggestuurd terwijl er ook een door de politie begeleide route zou zijn naar een alternatievelocatie.Een onduidelijk plan van aanpak voor het hele evenement en niet uitgewerkte scenario’s voorordehandhaving (zie het deelrapport Er is geen feest, de overheidsreactie op Project X Haren) warentevens de belangrijkste oorzaken van dit onduidelijke communicatiebeleid. Beleid dat niet duidelijk iskan niet goed gecommuniceerd worden.Een tweede oorzaak is dat de gemeente en de politie er niet in slaagden hun verantwoordelijkhedenvoor de communicatie op elkaar af te stemmen. Er was niet duidelijk wie wat moest doen in welkefase. Aanvankelijk nam de gemeente het voortouw; op de dag van 21 september zelf werd dit vooreen groot deel overgenomen door de politie.Een derde oorzaak is het gebrek aan voldoende communicatiepersoneel, vooral bij de (kleine)gemeente Haren. Dit personeel was niet duidelijk in de officieel bevoegde structuur opgenomen diehet evenement in goede banen moest leiden. In allerijl opgeroepen externe communicatieadviseurswerden hier ook niet goed in opgenomen.Door al deze oorzaken is een communicatiestrategie, zeker een duidelijke communicatiestrategie pasheel laat tot stand gekomen. Eigenlijk gebeurde dit pas op de dag van 21 september zelf.Zowel de betrokken jongeren als de massamedia en de bewoners van Haren hebben dezeduidelijkheid gemist. Deze is niet gekomen. Die duidelijkheid had kunnen zijn: er is hier geen feest, Ubent niet welkom, mocht U toch komen, dan zijn dit de consequenties: A.B.C. en D. Om tevoorkomen dat U komt, hebben wij de volgende maatregelen genomen: X.Y.Z.Wat de benadering van de sociale media betreft hebben de autoriteiten, de politie voorop vooralFacebook en Twitter gemonitord. Zij hebben nauwelijks in deze sociale media geïntervenieerd. Alleenop de dagen voor en op 21 september is er getwitterd met eenrichtingsverkeer, vooral door depolitie. Het is opvallend dat er vooral naar Twitter gekeken is, terwijl het evenement toch isaangemaakt en georganiseerd op Facebook. Op 21 september werd men overweldigd door hetenorme aantal tweets. Het is ook opvallend dat men vooral via de traditionele massamedia met dejongeren die mogelijk naar Haren zouden komen gecommuniceerd heeft. Dat zijn voor dezedoelgroep niet de beste communicatiekanalen.COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 122