Rapport 'Het EPD voorbij?' - School voor Openbaar Bestuur

EPD, want: “Iedereen is er immers van overtuigd dat deze ontwikkeling zo snel mogelijk tot standmoet komen”. 71Op 3 juni 2005 wordt het eerste deel van het spoorboekje over de implementatie van EMD/WDH aande Tweede Kamer toegezonden. Hierin wordt ingegaan op de programmalijnen die reeds in hetvoorgaande implementatieplan aan bod zijn gekomen. De eerste technische voortgangsrapportagewordt in augustus 2005 gepresenteerd. Hierin staat aangegeven dat de planning van het spoorboekop schema loopt. Zo is het aanbestedingstraject van het LSP in volle gang en zijn op 29 augustus deeerste twaalf koplopers geselecteerd door NICTIZ. Er zijn zes koploperregio’s voor het EMD en zeskoploperregio’s voor het WDH vastgesteld, die zich als eerste zullen aansluiten op het LSP en zullengaan werken met EMD en WDH. De invoering van het EMD start uiteindelijk in vijf koploperregio’s:Amsterdam, Rijnmond, Nijmegen, Noord-Holland Noord en Harderwijk. De invoering van het WDHstart in de koploperregio’s: Twente, Nijmegen, Utrecht, Drenthe, Friesland en Leiden. Tevens is HetExpertise Centrum (HEC) gevraagd om een audit uit te voeren op de voortgang van hetimplementatieplan, de risico’s van de verschillende programmalijnen en de haalbaarheid van tijdigeimplementatie van het EMD en het WDH. 72 De audit wordt op 30 september 2005 uitgebracht en uitde bevindingen blijkt onder meer dat de realisatie van het Landelijk Schakelpunt (LSP) waarschijnlijkvertraging oploopt. 73 In de voortgangsrapportage over de realisatie van het EMD en WDH van 4november 2005 wordt aangegeven dat dit inderdaad het geval is. De geplande opleverdatum is nu 31januari 2006. 74De implementatie van EMD en WDH loopt nog meer vertraging op. Minister Hoogervorst kondigt op7 november 2005 aan dat er rekening moet worden gehouden met een vertraging van bijna een jaar.De landelijke invoering kan voor het WDH niet eerder beginnen dan 1 januari 2007. Ook de landelijkeuitrol van het EMD kan pas starten in het eerste kwartaal van 2007. De belangrijkste oorzaak voor devertraging is dat de koplopers nog niet met voldoende ICT-leveranciers overeenstemming hebbenbereikt over de vereiste aanpassingen en kosten. De belangrijkste knelpunten hierbij zijn de benodigdedoorlooptijd om de systemen aan te passen, het gewenste beveiligingsniveau en de mogelijkhedendie leveranciers bieden voor het EMD. Deze mogelijkheden zijn (te) beperkt in de eerstefase. 754.3 PrivacybeschermingOm zekerheid te genereren omtrent de privacybescherming bij gebruik van het LSP vraagt NICTIZ in2005 advies aan het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP). Op 23 mei 2005 vraagt NICTIZadvies aan het CBP over de vraag of het LSP patiëntgegevens mag verwerken en zo ja, onder welkevoorwaarden dat mag gebeuren. Het CBP geeft aan dat toestemming en een wettelijke basis71 Hoogervorst, J.F. (2005). Brief aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Den Haag, 3 juni2005. Tweede Kamer, vergaderjaar 2004-2005, 27 529, nr. 15.72 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, CIBG en NICTIZ (2005). Technische voortgangsrapportageImplementatie EMD/WDH. Den Haag, augustus 2005.73 Het Expertise Centrum (2005). Audit Implementatieplan EMD/WDH. Den Haag, 30 september 2005.74 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, CIBG en NICTIZ (2005). Realisatie EMD/WDH fase I. DenHaag, 4 november 2005.75 Hoogervorst, J.F. (2005). Brief aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. Den Haag, 7november 2005. Tweede Kamer, vergaderjaar 2005-2006, 27 529, nr. 18.34