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第 3 章 知 識 社 会 における 科 学 技 術 人 材第 II 部 では、 科 学 技 術 活 動 を 支 える 最 も 重 要 な 基 盤 である 人 材 をとりあつかう。ますます 多 様 化 し、 複 雑 化しつつある 科 学 技 術 を 適 切 にとらえるために、 第 3 章 では、 研 究 開 発 人 材 ( 狭 義 の 科 学 技 術 人 材 )に 対 象 を限 定 せず、 我 が 国 が 移 行 しつつある 知 識 社 会 とそれを 支 える 人 材 に 対 象 を 拡 げ 検 討 する。 第 1 節 では、 知 識社 会 の 進 展 自 体 に 触 れるとともに、 知 識 社 会 への 移 行 が 必 然 性 を 持 つ 背 景 について 述 べる。 第 2 節 では 知識 社 会 の 進 展 に 伴 って 人 材 雇 用 に 起 きている 変 化 を 述 べる。 第 3 節 では 教 育 に 起 きている 変 化 を 概 観 する。3.1 知 識 社 会 化 への 移 行我 が 国 をはじめとする 先 進 工 業 国 は、 工 業 化 社会 から 知 識 社 会 に 移 行 しつつあると 言 われている。知 識 社 会 という 言 葉 は 広 く 使 われているが、 一 般 的に、 知 識 が 社 会 ・ 経 済 の 発 展 を 駆 動 する 基 本 的 な要 素 となる 社 会 を 指 す 語 として 用 いられている (1) 。知 識 社 会 という 言 葉 と 概 念 をめぐっては 様 々な 議 論があり、 実 際 にそのような 社 会 が 到 来 しつつあるかどうかを 巡 る 対 立 や、この 概 念 の 曖 昧 さ 自 体 を 批 判する 意 見 もある。しかし、 多 くの 統 計 データ、 指 標 に示 されているように、 経 済 のサービス 化 や 知 識 集 約化 、あるいは 社 会 の 情 報 化 が 進 展 していることは 事実 であり、 知 識 を 創 造 し、 普 及 させ、 活 用 する 能 力の 重 要 性 が 高 まっていることは 確 かである。本 節 では、そのような 認 識 のもとで、 来 るべき 知 識社 会 に 必 要 な 人 材 像 を 明 らかにすることを 試 みる。それは、 科 学 技 術 活 動 が 多 様 化 し、 範 囲 が 拡 大 しつつあるなかで、 従 来 の 科 学 技 術 の 枠 組 みにとらわれずに 広 い 視 野 から 人 材 の 状 況 を 捉 える 必 要 があるためである。知 識 の 集 約 化 については、いくつかの 指 標 が 存在 するが、ここでは、 知 識 に 対 する 投 資 に 注 目 し、各 国 の 知 識 集 約 化 への 取 り 組 みを 比 較 する。OECD が 開 発 した 知 識 に 対 する 投 資 についての指 標 は、 研 究 開 発 、ソフトウェア、 高 等 教 育 に 対 する国 全 体 の 投 資 額 を GDP で 基 準 化 したものである( 図 3-1)。この3つの 領 域 は 各 国 において 重 視 されており、 特 に 研 究 開 発 とソフトウェアに 対 する 投 資 は各 国 において 実 際 に 大 幅 に 増 加 している。この 指 標 によれば、 日 本 の 研 究 開 発 に 対 する 投資 水 準 は OECD 加 盟 国 のなかでは 高 いが、ソフトウェアへの 投 資 水 準 は OECD 平 均 より 若 干 下 位 にあり、 高 等 教 育 への 投 資 水 準 は 図 に 示 した 国 のなかで 下 位 にある。わが 国 が 知 識 社 会 の 基 盤 を 充 実 させるためには、研 究 開 発 への 投 資 が 今 後 も 必 要 であると 考 えられるが、それだけでなく、ソフトウェアや 高 等 教 育 への投 資 を 充 実 させる 必 要 があろう。(1) 「 知 識 社 会 」という 言 葉 は、ピーター・F・ドラッカーが 用 い、 広 く 使 われるようになった。また、ダニエル・ベルによる「 脱 工 業 化 社 会 」の 概 念 も、 実質 的 に「 知 識 社 会 」と 同 様 の 概 念 である。- 23 -