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第 6 章 研 究 開 発 システムの 国 際 比 較第 Ⅲ 部 ( 第 6 章 から 第 11 章 まで)では、 日 本 とその 他 の 主 要 先 進 国 の 研 究 開 発 活 動 について、 主 として 研究 開 発 費 や 研 究 開 発 人 材 に 関 するデータを 用 いて 概 観 する。これらは 研 究 開 発 のインプットに 関 するデータであり、 研 究 開 発 活 動 の 一 面 しか 捉 えることができないことは 確 かであるが、 比 較 的 詳 細 な 統 計 がとられているため、 研 究 開 発 のシステムや 活 動 の 内 部 構 造 に 関 する 情 報 を 提 供 する 重 要 な 指 標 である。本 章 では、 一 国 の 研 究 開 発 を 一 つのシステムとして 捉 え、その 全 体 的 な 特 徴 を 把 握 するための 指 標 をとりあげる。 特 に、 産 業 、 政 府 、 大 学 、 非 営 利 民 間 という 各 部 門 の 役 割 や 相 互 の 関 係 に 焦 点 をあてる。6.1 各 国 の 研 究 開 発 の 動 向6.1.1 各 国 の 研 究 開 発 の 全 般 的 動 向はじめに、 日 本 を 含 む 主 要 国 の 研 究 開 発 の 規 模とおおよその 傾 向 を 概 観 するために、 各 国 の 研 究開 発 費 の 総 額 をとりあげる。 研 究 開 発 費 の 調 査 方法 に 関 しては OECD などを 通 じて 共 通 性 を 確 保 するための 努 力 が 続 けられているものの、 国 によりその 内 容 や 調 査 方 法 に 多 少 の 違 いがあるため、 現 状では 厳 密 な 比 較 は 困 難 である。また、 各 国 の 研 究開 発 費 を 比 較 するためには 通 貨 の 換 算 が 必 要 であるが、その 換 算 によって、 研 究 開 発 以 外 の 要 素 の 影響 を 受 けることは 避 けられない。 本 書 では 基 本 的 に、OECD による GDP 購 買 力 平 価 を 用 いて 各 国 の 研 究開 発 費 を 邦 貨 ( 円 )に 換 算 して 示 す。図 6-1-1 に 各 国 の 研 究 開 発 費 の 総 額 を 示 した。(A)は 名 目 額 ( 各 年 の 価 格 表 示 の 研 究 開 発 費 )、(B)は 実 質 額 ( 基 準 年 =2000 年 の 価 格 で 評 価 した 研 究開 発 費 )である。(A)では、 研 究 開 発 費 総 額 は 各 国の 経 済 規 模 によって 決 定 される 面 が 大 きいため、 米国 が 他 国 を 圧 倒 しており、 続 いて、 日 本 、 中 国 、ドイツと 続 き、フランス、イギリス、 韓 国 がほぼ 同 水 準 となっている。日 本 の 研 究 開 発 費 は、2004 年 ( 平 成 16 年 度 (1) )において 16 兆 9,376 億 円 であり、 前 年 (16 兆 8,042億 円 )に 比 べ 0.8% 増 である。 我 が 国 の 研 究 開 発 費は、1990 年 代 初 頭 まで 一 貫 して 力 強 い 伸 びを 示 した 後 、1993 年 及 び 1994 年 には 減 少 を 記 録 し、1995年 から 再 び 増 加 に 転 じ、1998 年 まで 4 年 連 続 の 堅調 な 増 加 となった。しかし 1999 年 に-0.8%の 減 少 を記 録 し、その 後 は 微 増 が 続 いている。研 究 開 発 費 の 経 年 的 変 化 については、(B)に 示 した 研 究 開 発 費 の 実 質 額 を 見 る 方 が 適 切 である。ただし、(B)についても、 日 本 以 外 の 国 に 関 しては 通貨 換 算 の 影 響 があるため、 経 年 的 傾 向 を 正 確 に 読みとれるわけではない。それでも、いずれの 国 も1990 年 代 前 半 に 停 滞 ないし 減 少 の 傾 向 であったことは 明 らかである。1990 年 代 後 半 に 米 国 と 日 本 、やや 遅 れてドイツ、イギリス、フランスも 増 加 傾 向 に 転じた。 近 年 では、 米 国 、ドイツ、フランス、イギリスは横 ばいとなっている中 国 については、 名 目 値 、 実 質 値 のいずれも、著 しい 伸 びを 示 している。(1) 研 究 開 発 費 を 集 計 する 際 の 年 度 の 範 囲 は 国 によって 異 なるため、 本 書では、 国 際 比 較 にあたって 基 本 的 に「 年 」を 用 いる。 個 別 のデータに 関 しては、そのほうが 便 利 である 場 合 には「 年 度 」の 語 も 用 いる。- 65 -